村区域调整工作实施方案为进一步完善城乡基层组织建设，健全完善城乡治理体系，提升 治理能力，推动农村经济社会高质量进展，根据村现有布局、人、 耕地分布、经济结构等实际情况，特制定本方案。一、指导思想合理调整村（社区）规模，优化结构布局，加快资源整合，增强 进展活力，壮大综合实力，建设精干高效的村（社区）干部队伍，提 升村（社区）社会治理和公共服务均等化水平，为全力打造“创新湖 区”、建设“乐居之城”奠定更加坚实的基础。二、基本原则（一）党建引领、依法调整。坚持在党委统一领导下开展行政村区域调整和优化工作。严格按 照有关法律法规，有计划、按步骤、依程序组织实施行政村区域调整 和优化工作，实现党领导下的政府治理和社会自我调节，村（居）民 自治良性互动，筑牢社会治理基础。（二）科学规划、合理布局。充分考虑村之间经济进展水平、自然地理条件、交通通讯状况及 脱贫攻坚工作大局等因素，依照就近就便、整撤整并、聚力提升、聚 集融合、特色保护等原则，根据进展壮大一批、保护传承一批、调整 优化一批的思路，科学合理确定行政村设置规模与布局。（三）尊重历史、注重民意坚持党的群众路线，广泛听取群众意见，最大限度地争取广阔党 员干部支持，赢得人民群众拥护，不搞“一刀切”、不下“硬指标”， 积极稳妥处理好历史遗留问题，切实保护村（居）民合法利益，确保 平稳过渡。（四）利于进展、便于管理。根据有利于夯实乡村振兴基础条件、有利于优化基层治理体系、 有利于推动乡村人聚集与城乡融合、有利于集约利用公共服务资源 的要求，立足于加快要素集聚和优化资源配置，优化生产、生活和生 态空间，统筹推动公共基础设施、基本公共服务配置共建共享。三、实施步骤根据这次行政村区域调整工作的总体要求，将沈家湾村与隐读村 合并。第一阶段（7 月 23 日-7 月 31 日）制定行政村区域调整工作实施方 案第二阶段（8 月 1 日-8 月 10 日）根据四议两公开相关要求，召开村 两委会议、党员会议、村民会议。第三阶段（8 月 11 日-8 月 22 日）（一）七都镇人民政府收到村民委员会的同意决议后，形成最终方 案，上报区人民政府。（二）经区人民政府批准后，各新组建行政村落实领导班子和人员配 备，并做好各类资产的移交工作，实地确认新建行政村的地域界线， 同时制定适合本村实际的各项规章制度，做好台账，进行总结，资料 归档。四、组织领导成立七都镇行政村...
