水利行业职工安全生产教育培训思考1 安全生产培训的重要意义和总体工作要求安全培训作为安全生产管理工作的一项十分重要的内容， 是引导职工树立正确安全价值观、丰富安全知识、增强安全 技能、提升安全素养、改正不良安全行为、减少各类生产安 全事故的重要手段，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综 合治理”方针以及建立安全长效机制的重要举措。2025 年底， 国务院安委会印发了《关于进一步加强安全培训工作的决 定》，强调企业要树立“安全培训工作不到位就是重大安全 隐患”的意识。2025 年 12 月 1 日，国家实施了新《安全生 产法》，提出安全生产工作应以人为本，明确“生产经营单 位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行组织或 者参加本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育 和培训情况”的职责和要求。水利部“十三五”规划要求全 面落实安全培训工作责任，全面落实持证上岗和先培训后上 岗制度，全面加强安排培训基础保障能力建设，全面提高安 全培训质量。2 基层水利单位安全生产培训的特别要求基层水利单位的工作以一线勘测为主，外业任务多，安全 责任重，可能涉及的安全问题无处不在，这就要求坚持安全 生产教育工作的长期性、全员性、灵活性和针对性，使生产 任务实现安全运行的目标，确保每位职工的安全及切身利益。（1）长期性。毋庸置疑，安全培训是始终贯穿安全生产中 的一项长期任务，很多水利项目本身就是造福子孙后代的工 程，持续时间长，项目运行要求高，这就要求将培训作为一 项长期工作任务来做，务求扎实、稳定、可持续。（2）全员 性。全员性不仅要求外业职工、管理人员参加，还需要后勤 部门、外聘职工、派遣用工等所有人员共同参加，做到安全 培训无死角。比如，后勤工作中的饮食、住宿、交通，偏远 水位站的委托观测等，假如不加以管理，有可能成为隐患。（3）灵活性。灵活性一般出于外业生产人员的流动性和项 目的多样性考虑。今日在水文施工场地，明天转战河道施工场地，这 种情况比比皆是，所以无论对人还是对项目，都需要在培训 管理上因地制宜、因时制宜，灵活运用各种培训手段，使职 工更好地接受培训内容。（4）针对性。针对性主要针对水利 行业项目特点进行专门培训。安全培训是为安全生产服务的， 应从业务中来。假如下一个项目是地形测验，便需要着重关 注浅滩、芦苇地等特别地形的安全问题；假如项目是水文测 验，则需要针对水上可能发生的问...
