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深化农村公路管理养护体制改革实施方案

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深化农村公路管理养护体制改革实施方案为仔细贯彻《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》,切 实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题,加快建立农村 公路管理养护长效机制,制定本实施方案。一、工作目标到 2025 年,基本建立权责清楚、齐抓共管、建养并重的农村公 路管理养护体制机制,农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员 支出纳入一般公共财政预算,形成财政投入职责明确、社会力量积极 参加的格局。建立对农村公路管理养护的绩效考核机制。农村公路“路 长制”全面推行,农村公路治理能力明显提高,治理体系初步形成。 农村公路通行条件和路域环境明显提升,交通保障能力和安全管理水 平显著增强。农村公路列养率达到 1%,年均养护工程比例不低于 5%,路况中等以上占比不低于 75%。到 2035 年,全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护 体制机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,路况水平和 路域环境根本性好转,农村公路治理能力全面提高,治理体系全面完 善。二、重点任务(一)完善农村公路管理养护体制1. 强化省级统筹和政策引导。省级交通运输部门负责全省农村 公路管理养护的行业指导工作,加强对全省管理养护机构能力建设指 导,会同省级财政部门对市级人民政府进行绩效考核。省级财政部门 负责落实农村公路管理养护省级补助资金,根据不同时期的进展目标 给予一定资金支持,会同省级交通运输部门加强养护资金使用监管。 省进展改革委、省农业农村厅、省扶贫办等部门通过制定和实施相关 政策,引导、支持和促进农村公路事业进展。2.加强市级政策支持和指导监督。市级人民政府负责行政区域 内农村公路管理养护的指导监督工作,完善市级支持政策,加大市级 财政投入,落实市级养护补助资金,加强市级管理养护机构能力建设, 协调推动市域“四好农村路”建设,对县级人民政府农村公路管理养 护工作进行绩效考核,督促县级人民政府履行主体责任。3.落实县级人民政府主体责任。县级人民政府是农村公路管理 养护工作的责任主体,负责推动县域“四好农村路”建设,负责县道、 乡道管理养护工作,指导监督乡级人民政府和村民委员会开展村道的 管理养护工作,完善农村公路管理养护责任制,健全县级农村公路质 量监督体系,将农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳 入一般公共财政预算,加大履职能力建设和管理养护投入力度。4.发挥乡村两级作用和农民群众积极...

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