行政管理学复习资料（课本要点）第一章 导论第一节：行政管理与行政管理学一、行政管理在社会生活中的地位和作用行政管理原是公共管理的重要组成部分，在社会生活中，它一直都占有重要地位和发挥正面或反面的巨大作用，以及对社会的进展发生促进还是促退的影响，从而直接关系到广阔人民群众的实际生活状况和生命财产安全等方面。行政管理在各种管理之中，是涉及面最广和最具有权威性的管理。在社会主义条件下，假如行政管理不上轨道和管理不善，必将产生两种严重的不良影响：一是严重影响共产党和人民政府的声誉与形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象，大大阻碍社会主义制度优越性的发挥。二、行政管理学的讨论对象、内容、方法对象：1、作为国家权力的行政机关，国务院和各级人民政府是行政管理的主体；2、国家和社会的法定公共事务和政府内部事务是行政管理的客体；3、公共管理必须共遵守民主法治这一根本原则，行政管理更要率先垂范；4、行政管理关系国计民生，对国家和社会的进展有重大影响。内容：环境（形势）、目标、预测、计划、谋略、决策、组织（职能）、人力资源、培训、领导、授权、执行、协调、公共关系、监控、财务、后勤、法规、文化（道德）、心理、信息、沟通、咨询、服务对象、宣传教育、办公室（电子政务）、改革与进展、创新、效率、标准、方法、评估、知识管理、讨论、总结、应急等。方法：法学的、演绎的、归纳的、理论的、历史的、比较的、行为科学的、系统的、计量的、静态的、动态的、单科的、跨学科的、调查讨论的、实验的结构的、综合分类的、心理的等。（方法更新首先要观念更新）第二章 行政环境第一节 行政系统与外部环境的互动分析一、行政环境：是指影响行政系统生存与进展的要素的总和，包括外部环境和内部环境。根据各种因素性质上的差异，行政环境可分为自然环境与社会环境社会环境可分为国际社会环境和国内社会环境。行政系统与外部环境之间是辩证统一的关系。影响行政系统的外部化环境有宏观与微观之分。第二节 经济和政治环境对行政系统的影响一、经济环境对行政系统的影响（一）物质生产与人口生产的进展状况对行政系统的影响1、生产力进展状况决定行政系统的存亡和性质；2、生产力进展状况制约行政系统功能发挥和部门设置；3、生产力进展状况提供了行政系统运行的物质基础；4、人口的进展状况影响着行政系统的进展战略和人口管理功能；（二）生产关系与具...
