1、总则1.1 编制目的为进一步指导、法律规范和做好我市的救灾防病工作，有效预防和及时控制洪涝灾害可能导致的传染病疫情和食物中 毒等事件的发生和蔓延，确保灾区人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。1.2 编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规；《鸡西市突发公共卫生事件应急预案》、〈〈鸡西市突发公共 事件医疗卫生救援保障预案》和《国家救灾防病信息报告管理法律规范》等。1.3 适用范围全市范围内因洪涝灾害导致的疾病发生、流行的预防和应急处置工作适用于本预案。洪涝灾害及其衍生灾害所引发的有毒、有害化学物品泄漏事件，以及核和辐射事故、事件，根据相关预案执行。1.4 工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；条块结合，以块为主；部门协作，明确职责；依法法律规范，及时响应；社会动员，依靠群众。2、组织机构及职责2.1 指挥机构各级卫生行政部门在同级人民政府的领导下，成立救灾 防病工作领导小组。负责组织、协调本行政区域内洪涝灾害卫生防病应急处置工作；加强救灾防病相关信息的报送；提出制定疫点、疫区和实施管制的建议；向灾区派出现场工作 组，指导、协调、督促、检查现场工作；根据洪涝灾害卫生应急处理工作的实际需要成立卫生应急现场指挥部；负责统一指挥和协调现场工作，必要时向上级卫生行政部门请求派出专家指导救灾防病工作。市卫生局成立救灾防病工作领导小组，负责全市洪涝灾害卫生应急指挥协调工作。领导小组组长由卫生局局长担任，副局长担任副组长，小组成员由应急办办公室、计财科、医政科、疾控科、法监科、爱卫办等部门负责人组成，局救灾防病工作领导小组办公室设在局应急办。县（市、区）卫生局应参照市卫生局的做法，成立本级救灾防病工作领导小组，并设立救灾防病工作领导小组办公室。2.2 日常管理机构各级卫生行政部门应急办负责洪涝灾害卫生应急日常 管理工作。2.3 专家咨询组各级卫生行政部门负责组建洪涝灾害卫生应急专家咨 询组。专家咨询组负责洪涝灾害卫生应急的准备工作咨询、现场处置技术指导、应急响应启动和终止建议等。专家咨询组由流行病学调查、消毒处理、现场处置、实验室检测、卫生监督和临床等有关专业的专家组成。医疗机构根据洪涝灾害的特点和医疗救治的要求，在卫生行政部门的统一指挥下，做好各项应急准备工作；开展洪涝灾害所致人员损害的医疗救援和灾民临...
