加强干部作风建设，提高党的执政能力360余年前，李自成领导的农民起义轰轰烈烈，盛极一时，以摧枯拉朽之势推翻了统治中国270多年的明王朝。但在攻破北京城后仅40多天，大顺政权迅速瓦解。李自成由胜利转为失败的原因是多方面的，但直接原因是胜利以后缺乏忧患意识，骄傲懈怠，不思进取。在明朝残余势力仍在抵抗、满清更是觊觎关内的形势下，盲目乐观，沉沦于胜利的喜悦之中。而失败的根本原因还在于腐化变质、失去民心。大顺政权既没有执政经验，又失去了执政基础，导致灭亡也就成为必然。以人为鉴可以知得失，以史为鉴可以知兴亡。重温历史给我们很多启示，最重要的就是中国共产党在领导全国人民进行社会主义现代化建设过程中，必须坚持与时俱进，不断加强党的自身建设、始终把作风建设放在党的建设的突出位置来抓，提高党的执政能力。一、加强和改进政府作风。一是按照建设以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为主要职能的服务型政府的目标，深化行政管理体制改革。坚持政府事务综合管理和归口管理，相同或相近的职能由一个部门承担，精简机构，理顺各部门之间的关系，避免政出多门和多头管理，解决权责不清、推诿扯皮、效率不高问题。二是深化行政审批制度改革，减少行政审批项目，简政放权。把所有不应由政府管的事务，交给市场、交给社会、交给企业、交给公民。三是所有公务员树立以服务为核心的行政理念，寓管理于服务之中，按照三个代表重要思想要求，坚持立党为公、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为工作的立足点、落脚点，一切为了人民，一切着眼人民，一切服务人民，切实做到为民、务实、清廉，实现从：官本位到民本位的转变。二、弘扬与时俱进、开拓进取的作风。与时俱进是马克思主义最重要的品质，是党领导全国人民取得改革开放和现代化建设伟大成就的不竭动力。只有坚持与时俱进，站在全市发展大局中去谋划，研究新情况、开拓新思路、提出新举措，才能更好的履职尽责，完成各项工作任务。第1页共3页坚持与时俱进、开拓进取必须加强学习。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好工作的基础。发改部门担负着推进全市发展的重任，全体党员干部尤其是领导干部都要把学习放在重要位置，常抓不懈。坚持向群众学习、向实践学习、向书本学习、向国内外先进地区学习，通过学习提高理论素养，提高工作技能、提高创新能力。通过学习培养时代眼光和战略思维，做到善于从大局出发分析问题、研究问题、解决问题。善于提出推动工作的新思路、新举措。增强工作的预见性、主动性和创造性。坚持与时俱进、开拓进取必须始终保持良好的精神状态。解放思想，实事求是，与时俱进是永保党的先进性和创造力的决定性因素，也是新时期新阶段对我们每一名党员干部的基本要求。要坚决克服安于现状、不思进取、得过且过的庸碌思想，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。始终保持事争先进、人争一流、只争朝夕的进取精神。坚持与时俱进、开拓进取必须求真务实、真抓实干。不管做什么事情都要察实情、讲实话、办实事、求实效，不能搞形式主义、做表面文章，更不能弄虚作假、欺上瞒下。求真务实、真抓实干就要在抓落实上下功夫。克服空喊口号、摆花架子的不良风气，脚踏实地，多为群众办实事、办好事，认真解决群众普遍关心的热点问题、敏感问题。每一名党员干部都要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把全部心思用在干事业上，把全部精力投入到工作中去，切实履行自己的工作职责。三、完善作风建设的制度机制。干部作风建设作为党的建设的一项战略任务，具有长期性、复杂性、艰巨性。要抓紧、抓实、抓出成效，必须有健全完善的相关制度作支撑。（一）、在制度建立层面，应增强制度建立的规范性、可操作性、及时性和超前性。强化制度的规范性、可操作性目的在于增强制度的实用性，可以通过听证、讨论等多种方式征求制度管理对象意见，减少泛泛、空洞的制度。强化制度的及时性和超前性主要目的在于增强制度的有效性。如根据全局工作需要以及针对查处中发现的问题，及时建立相关工作制度。在第2页共3页制度中明确领导干部应该干什么、不能干什么，违反规定如何处理等问题。（二...
