世界正义工程-法治指数

法治指数(ｔ he Ru ｌ e of Law In ｄｅ x)。 定义 法治指数就是推断、衡量一个国家得法治（Ｒｕ l ｅ o ｆ Law)状况及其程度得量化标准与评估体系。 具体来讲，法治指数就是由美国律师协会联合国际律师协会、泛美律师协会、泛太平洋律师协会等律师组织发起得“世界正义工程”(the World Justice P ｒ o ｊ e ｃｔ)中提出并得到世界各国响应得、作为衡量一国法治状况得重要“量化”标准与趋于完善得评估体系[1］。 概述 “世界正义工程”分别于 2 ０ 0 ８年 7 月 2 日至 5 日与２ 009 年 11 月 1 １日至 1 ４日在奥地利维也纳先后举办得二届“世界正义论坛”（th ｅ World J ｕｓ tice F ｏr ｕｍ)上号召各国政府与非政府机构做出长期承诺,一同促进“法治”在世界范围内得不断进展、促进公平正义得早日实现。其中,“世界正义工程”得重要贡献之一就就是提出并不断完善“法治指数”。 一、基本原则 “世界正义工程”经过与１０ 0 多个国家得１ 7 个专业领域得领导、专家、学者、普通工作人员得长期考察研讨,法律规范了为各国普遍接受得“法治”工作定义得４项基本原则,1 即政府及其官员均受法律约束;2 法律应当明确、公开、稳定、公正，并保护包括人身与财产安全在内得各项基本权利;3 法律得颁布、管理与执行程序应公开、公平、高效;4 司法职业担纲者应由德才兼备、独立自主得法官、律师与司法人员组成，这些人员应数量充足、资源充沛并具有一定代表性。 二、体系构成 根据这 4 项基本原则并经过广泛调研与试点,总结出具有世界代表性得评估一国法治状况得“法治指数”。该指数体系共分为 4 组,共计 1 ６个一级指数与 68 个二级指数。第一组指数强调了法治得宪法化与制度化,以此来保证执政权力受到约束;第二组指数侧重于法治就是以公正、公开与稳定得立法体系为依托；第三组指数重点就是法治在不偏不倚得司法过程中得公开、公平与高效性；第四组指数则突出了法治需以独立自主、德才兼备得法律人群体为保障。 三、评估方式 “法治指数”主要利用两大数据来源对法治状况进行分析评估。首先采纳“普通人口抽查(GPP）”方式，由资深得专业公司对每个国家中３个城市得 10 ０ 0 名受访者进行抽样调查,每 3 年进行一次;其次采纳“专家型受访者问卷(Ｑ RQ)”方式,每年进行一次,受访者包括民商法、刑事司法、劳工法与公共健康等各领域得专家学者。 四、涵盖范围 为了能...