加强和创新基层党组织建设党的十六届四中全会着重研究了加强党的执政能力建设的重大问题,作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,向全党提出了具有战略性、历史性和时代性的重要任务
基层党组织作为一个地区的领导核心,既是执政党意志、路线、方针和政策承上启下的实践者和推动者,又是一方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者
不断加强和创新党的基层组织建设,是进一步提高党的整体执政能力,巩固党的执政地位的根本保证
一、提高党的执政能力,巩固党的执政地位,必须切实加强基层党组织建设⒈基层党组织的作用发挥是党的执政能力和执政地位的重要体现
党的基层组织是党的力量增长的主要源泉,是党赖以生存和发展的基础
离开了基层组织作用的发挥,党的执政能力就无从谈起
只有基层单位的党组织都充分发挥其战斗堡垒作用,才能充分体现党的执政能力,进一步巩固其执政地位,团结和带领群众执行党的政治路线,完成党的中心任务,实现党的奋斗目标
⒉基层党组织的战斗力体现着党的执政能力和执政地位
党的路线、方针、政策制定以后,最终要在社会各个方面、各个基层单位得到贯彻落实
也就是说,党的执政能力的落脚点在基层
在新形势下,党的执政能力要体现在加快经济发展、改善人民生活、维护社会稳定等方面
要体现这个能力,需要全民共同努力,更需要基层党组织战斗力、凝聚力、创造力的充分发挥,尊重群众的首创精神,创造性地开展工作
如果党的基层组织软弱、涣散、瘫痪,没有战斗力,甚至蜕化变质,不仅党的路线、方针、政策很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动,更难得到真正贯彻落实,党的执政地位就会动摇,整个党就有崩溃的危险
因此,虽然基层党组织担负的工作任务、具体职责与上级组织不同,但它的战斗力反映了整个党的执政能力,也严重影响着党的执政地位
⒊基层党员形象代表着党在人民群众心目中的形象
基层第1页共6页党组织和基层党员与人民群众离得最近,联系