第二节 自然灾害的救援与救助[学习目标定位] 1
理解什么是自然灾害的救援与救助
认识灾前准备主要涉及的问题
了解什么是灾中应急以及灾中应急的内容
掌握灾后恢复的目的，对灾民的主要救援形式
一、灾前准备1．涉及两个方面：一是救灾物资的①种类和数量；二是救灾物资的②储备地点
前者是救灾的③物质基础，后者关系到灾害发生过程中救援物资的④到达时间
2．⑤储备救灾物资是灾前准备的核心任务
3．我国的救灾物资储备基地 (1)目的：提高⑥灾害应急能力
(2)基地：天津、⑦哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、⑧武汉、长沙、南宁、成都和西安
思维活动1．我国救灾物资主要分为哪几大类
答案 生活类、救生类、医用物品、取暖御寒类
二、灾中应急1．概念：指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的⑨行动和⑩对策
2．目的：尽可能地挽救⑪生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害
3．核心 (1)交通通行能力直接关系到救援人员和救援物资的⑫到达时间，所以在受灾时要实行交通管制、清理路障，以保证救援区与灾区的交通畅通
(2)救灾应急预案是政府应对灾害的⑬纲领性紧急行动方案，目的是在灾害突发的情况下使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效
思维活动2．保护生命线工程是灾中应急的一个重要方面，哪些属于生命线工程
答案 交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等
三、灾后恢复1．目的：一方面是将自然灾害造成的损失减到最低，另一方面是增强未来灾害发生的抵抗能力
2．对灾民的救援形式：有⑭政府救济、民间救济和国际救济等
3．我国的救灾工作方针和救灾管理体系(1)方针：坚持“以预防为主，⑮_防、抗、救相结合”的防灾抗灾工作方针和“依靠群众依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针
(2)救灾管理体系：我国减灾以⑯民政部为主要管理部门，形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾，以
