第一节 认识环境管理学习目标明目标、知重点理解实施环境管理对保护环境的重要性
结合实际案例,理解环境管理的对象和执行主体
结合实际案例,理解环境管理的主要手段
一、实行环境管理的必要性1.概念:指对人类损害自然环境质量的活动施加影响
2.必要性:资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性,因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的
二、环境管理的对象和执行主体1.环境管理的对象(1)个人:主要是个人的消费需求和不良环境行为
(2)企业:生产全过程中的污染物排放
(3)政府:具有双重身份
既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象
2.环境管理的执行主体(1)执行主体:国家和政府
(2)目标:在不同的历史时期确定环境保护方针大计,颁布环境保护相关的法律法规,制定环境管理条例和国家行动计划,以此来推动全国环境保护工作有序地进行
三、立法和行政干预是管理的主要手段1.管理手段(1)主要手段:法律手段和行政手段
(2)其他手段:经济手段、技术手段和宣传教育手段
2.中国公民违反环境法律的原因(1)经济利益的驱动
(2)不懂法律,不知道法律的威慑力
一、判断题1.资源与环境问题源于人类社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性
( )2.环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响
( )3.环境管理的执行主体是个人、企业和政府
( )4.环境保护是我国一项基本国策
( )5.我国环境保护的基本政策是“预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理
”( )答案:1
√二、选择题6.能有效遏止环境的恶化,起到事半功倍效果的环境管理手段有( )A.经济手段、技术手段B.法律手段、宣传教育手段C.法律手段、行政手段D.宣传教育手段、技术手段答案:C7.政府部门依法关停污染企业的做法,属于环境管理范围的( )A.区域