初级阶段的中国 NGO初级阶段的中国 NGO NGO 就是“非政府组织”。在中国，它已经从最初的“洪水猛兽”变成当下一个挺时髦的词，正式登记的就有 46 万个――46 万个，说多不多，说少不少。在媒体上，“非政府组织”也频频出现。这个时代，是应该把更多的目光移到 NGO 身上了！ 在过去的计划经济时代，党委政府统管一切，一个单位就是一个小社会，夫妻吵架家庭纠纷都要找分管思想政治工作的领导来解决。这样的时间持续了很长一段时期，在人们心中烙下很深的烙印，就是“政府至上”、“政府崇拜”。这与现代社会格格不入，无法做到“小政府、大社会”、“小政府、大服务”。公民和社会能自己管理和服务的事情，就应该交给社会自己去做。 “非政府组织”不是“无政府主义”，更不是“反政府组织”。一看到“非政府”三个字心里就打寒战，这实在是毫无必要。“非政府组织”无非就是指“不是政府的组织”，大抵也可以说成是“社会组织”“民间组织”。在我国，NGO 的进展、兴起，主要在改革开放之后，时间很短，确实处于初级阶段。人们不熟悉NGO，“非政府组织”本身不够发达、不够完善，这都很正常。 “非政府组织”与“政府组织”之间，绝不是对立的关系，而是互补的、协作的、合作关系。在慈善公益领域，“免费午餐”就是一个很好的典例。“免费午餐”由民间发起，由“非政府组织”的基金会来操作，最后带动政府来参加，这样的互补、这样的合作、这样的共赢，使得“免费午餐”有口皆碑。 与发达国家的 NGO 相比，我们毕竟起步较晚。他们的非政府组织可谓是全方位进展的，而且力量很强。“绿色和平”组织很牛，这个大家都知道；总部在德国柏林的非政府组织“透明国际”也不简单，他们年年分析公布的全球清廉指数排名，影响力就很大。 我国的“非政府组织”，在环境保护领域的活跃程度可能是最高的。已有一大批形形色色的非政府组织，从事保护环境这个重大的公益事业，其中包括自然之友、北京地球村、阿拉善 SEE 生态协会、绿色家园志愿者等等。 作为中国民间环境保护团体的“带头大哥”，于 1994 年 3 月批准注册成立的“自然之友”致力于建设公众参加环境保护的平台，让环境保护的意识深化人心，并转化成自觉自愿的行动。19 年来，“自然之友”的工作卓有成效。我作为环保的支持者，参加过几次“自然之友”浙江小组的活动。在杭州，见到了“自然之友”继任总干事李波先生，我收藏着他给我的名片，那是用废纸的背面印刷的，翻...
