城市化包容性进展的路径设计及战略选择讨论城市化包容性进展的路径设计及战略选择讨论 摘要：城市化的包容性进展是众多城市进展的追求和目标取向。它顺应了城市经济良性运行和城市化经济协调运转的基本需求，必将成为中国城市化进展的战略选择。就中国的城市化包容性进展而言，可从基本内核、基本要义、基本依托和基本保障等层面入手，切实转换思维模式，提升城市化品质、走新型城市化道路、建立成效分享制度与再分配政策及优化外部环境，此可堪称中国城市化包容性进展的战略选择。 关键词：城市化；包容性进展；双线均衡；路径设计 中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2025）01-0005-05 一、引言 城市化的包容性进展作为城市化经济运行分析的范畴，迎合了城市经济良性运行和城市化经济协调运转的基本需求，对指导中国城市化的进展具有前瞻性的理论和实践意义，将成为中国城市化进展的战略选择。改革开放以来，中国的城市化水平快速进展，从1978 年的 17.92%跨越式进展到当前的 51.27%，这种数量化优势对中国城市经济产生了高度的进展成效，得到社会各界的一致认可。然而，在进展成效的背后隐藏着无数的危机，各种参加和进展机遇未能实现均等化，进展成效不能有效普惠全民，衍生出非共享性的现存局面，致使城乡二元结构、社会差距不断出现，特别是以农民工为代表的城市贫困阶层的生活水平和质量并未得到明显提升，半城市化问题不断显现，出现城市化的虚高问题，甚至以资源的过度消耗和生态环境的恶化为代价来换取城市经济增长，等等。这种只有数量而没有质量内涵的城市化，从微观层面来讲，不能有效体现经济社会结构转换的城市化本质；从中观层面而言，扩大了区域差异和城乡二元结构；从宏观层面而言，不利于转变经济进展方式和促进中国经济的全面转型进展。 面对这种进展格局，中国的城市化须在和谐社会和科学进展观的理论指导下，坚持以人为本，在充分考虑各地城市进展的现实背景下，把包容性进展的基本思想纳入到城市化建设和进展中来，继续提升城市化质量内涵，并实行分区规划、重点引导。这种强调机会均等和成效共享的进展模式不但有助于减少城市进展中的社会差距和环境代价，促进城市经济由粗放型向集约型的方式转变，实现对社会与环境效益的兼顾与包容，而且有助于优化城市不同进展主体权利的同质均等化，完善经济社会进展的协调化和城乡一体化，为建设高水平、均等化的城市社会服务体系提供借鉴，实现城市...
