推动城乡一体化的对策探讨推动城乡一体化的对策探讨 【摘要】加快推动城乡一体化是“十二五”时期临沂市经济社会进展的必定选择,不但是必要的,而且是紧迫的。当前,临沂市已经进入了城市文明向农村渗透和传播的加速期,破除城乡二元结构、形成城乡一体化进展新格局面临着重要的进展机遇,但是也存在着巨大的挑战,需要积极地分析应对。 【关键词】城乡一体化;问题;对策 随着城镇化进程的加快,当前临沂已进入城市文明向农村渗透和传播的加速期,破除城乡二元结构、形成城乡一体化进展新格局面临着重要的进展机遇,但是也存在着巨大的挑战,需要积极地分析应对。 一、临沂市加快推动城乡一体化是必要而紧迫的 加快推动城乡一体化对于“十二五”时期的临沂市而言,不但是必要的,而且是紧迫的。 1.加快推动城乡一体化,是促进临沂市农村进展的根本途径。临沂是传统的农业大市,全市 1080 多万人,农村人口占 526 万。这一基本市情决定了没有农村的进展和农民的富裕,就不会有临沂的和谐进展与持久活力。但是,目前临沂市城乡差距扩大的趋势尚未得到根本扭转,农业增效难、农民就业难、农民增收难、农民维权难的问题尚未根本解决。产生这些问题的深层次原因在于城乡二元结构没有完全突破,城乡经济社会进展尚缺乏内在的有机联系。因此,必须用统筹城乡的进展新思路,加快推动城乡一体化。 2.加快推动城乡一体化,是临沂市顺应城市化进展规律的必定选择。世界各国城市化的进展大都经历了城乡分化、城乡分离、城乡融合、城乡一体四个阶段。在城乡分离阶段,城镇化率一般在30%~50%;在城乡融合阶段,城镇化率一般在 50%~70%。2025 年,临沂的城镇化率已经达到了 51.3%,已经进入了城乡融合阶段。同时,近年来临沂市的城镇化率持续以年均 2-3 个百分点的速度增长,可见未来 5~10 年将是实现城乡融合向城乡一体化进展跨越的重要时期。顺应进展规律,临沂市应将城乡一体化作为促进经济社会进展的重要战略选择。 3.目前临沂市已经具备了工业反哺农业、以城带乡、统筹进展的基本能力。经过改革开放 30 多年的进展,2025 年,临沂市人均国内生产总值达到 4434 美元,非农产业产值比重达到 90.3%且在国民经济中已占绝对主导地位,这说明总体上已经进入了以工促农、以城带乡的进展阶段。为此,应当把加快推动城乡一体化作为经济社会进展的突破口,加快推动城乡一体化改革。 二、近年来临沂市推动城乡一体化实践总结 1.做法及成...