改革需要通盘考量改革需要通盘考量 改革是一项前无古人的事情，很多工作具有探究性。因此，当初不可能有全盘的计划，只能是走一步看一步。 目前，改革遇到一系列问题，现在是加以总结回顾的时候，不可能有一套现有的改革方案。在改革过程中，出现很多问题。有些是在问题出现之初，没有得到重视，后来越来越突出；有些是当初没有预料到，也没有想到对策。 如何理解“稳中求进” 国家提出“稳中求进”的政策思路，调低经济增长目标。目的是加快转变经济进展方式、切实提高经济进展质量和效益，以利于实现更长时期、更高水平更好质量的进展。如何理解“稳中求进”的政策思路？当前，中国改革的突破口在哪里？由投资拉动向消费为主导的经济进展模式如何转型？ 全国政协委员、经济学家厉以宁的观点是：“稳中求进”是提高经济增长的质量。环保、节能减排、产业结构调整、产品结构调整等都是为了提高经济质量。 他说，当前经济主要有三个问题要关注：一是在经济保持平稳的前提下，提高经济增长质量。二是如何缩小城乡收入差距，现在差距还是比较明显，并没有缩小，有些地方还有扩大的趋势。三是在出口订单下降的情况下，要保持经济增长，解决就业问题仍要依靠小微企业。国家已经在出台相关政策扶持小微企业，各地也正在部署相关工作。 租铺等个体工商户都是小微企业，可以享受小微企业的优待，比如减免税、融资等。 从改革层面来看，我国社会经济体制改革已经进入深水区。厉以宁认为改革的突破口是：第一，中央和地方的分税制度需要改革，理顺中央与地方财政分配关系，否则，中央和地方的财权和事权不相配。改革可以提高地方的积极性，中央也可以有统一的规划。这个改革可以先走一步。第二，趁现在国内正在节能减排过程中，应该把资源税问题纳入议事日程上来，但多年没有很好做。假如资源税能够提高到合理的范围，对于提高经济质量、节能减排都很有好处。第三，在当前的改革过程中，一定要注意大力进展小微企业。小微企业不仅是经济进展方式问题，还包含改革问题。要把农民变成创业者，在市场中寻找自己的进展前景和地位。 改革的核心是收入分配 收入分配改革将是改革的核心，这是解决国民经济增长方式从投资拉动向以消费为主导转变的措施之一。这实际上是如何扩大内需的问题。增加居民消费能力，要把低收入者变为中等收入者，必须加大收入分配改革。满足低收入者吃穿住用等基本生活需要，满足中等收入者多元化消费需求。 收入分配体制改革呼...
