二 走向“大一统”的秦汉政治 一、“六王毕，四海一”1．平定六国(1)状况：从公元前 230 年至公元前 221 年，秦国相继攻灭东方六国
(2)意义：结束了战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝
2．统一全国(1)北方：北击匈奴，收回河套地区；修筑长城和“直道”
(2)南方：平定岭南地区，开凿灵渠，置郡管理
(3)“西南夷”：开辟“五尺道”，并在部分地区任命官吏
3．影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成
二、海内为郡县1．起源：在春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式
2．推广：秦统一后，秦始皇把郡县制推广到全国
3．概况(1)“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事和监察职责
(2)“县”隶属于郡，并在少数民族聚居的地方设与“县”同级的地方行政机构“道”
(3)“县”以下设“乡”“里”两级地方基层行政机构和负责地方治安并兼管公文传递的机构“亭”
4．特点(1)是中央垂直管理地方的形式
(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭
5．意义(1)是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志
(2)西汉王朝继续推行郡县制，逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固
三、百官公卿1．皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”
(2)确立了皇帝至高无上的地位
2．三公九卿制(1)“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统
(2)“九卿”：是中央各重要部门的主管官员
3．“朝议”制度(1)含义：丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式
(2)评价：可以集思广益，是在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径
4．“汉承秦制”(1)西汉王朝：大体沿袭了秦王朝的官僚制度
(2)汉武帝时期：通过十
