第 3 课 君主专制政体的演进与强化[学习目标]课程标准重点难点列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。1.归纳从汉至元中央加强对地方管辖的措施，认识其特点。(重点)2．掌握从汉至元君主专制加强的演进历程，分析其特点。(重点)3．概述中国古代选官、用官制度的变化，理解其演变趋势。(难点)一、法令出一1．皇帝制度的确立和发展：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。2．特点以及影响(1)皇权具有独断性和随意性的特点，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。(2)历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。二、君权和相权1．君权与相权的矛盾(1)“相”是帝王的政治助手。在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。(2)帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权。2．限制相权的措施(1)汉武帝：频繁更换丞相；建立由亲信近臣构成的“中朝”。(2)唐代：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(3)宋代：设中书门下，其长官职务相当于丞相。为了分散丞相权力，曾增设“参知政事”，为副丞相；设枢密院管军事；设三司总理财政。[图解识记]唐朝三省六部制[易错提醒]唐中书省与元中书省职权不同唐代中书省负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大。三、中国古代王朝的监察体制1．沿革(1)秦朝：在中央政府和郡一级的行政机关内，设有专门负责监察的官员。(2)汉代：中央行政机构的监察由御史大夫属下的官员承担。汉武帝设刺史，以监察地方政治。(3)发展：唐代设置御史台；宋朝设置提点刑狱司；元朝规定人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按等。2．评价(1)积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。(2)局限：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。[深度点拨]从汉至元君主专制制度的演进具体趋势表现为君权不断加强，相权不断削弱；中央权力越来越大，地方权力越来越小。总趋势是君主专制程度不断提高，这是由君主专制制度的本质所决定的。四、选官制度的历史变化选官制度世官制察举制科举制特点官位世袭以官举士考试选拔形成发展先秦西汉汉武帝时形成，魏晋南北朝时期发展为九品中正制隋唐以后，科举制成为主要的选官制度，明清时期发展为八股取士评价将官职限定在贵族范围内百姓不得参与，民意无从体现保证了专制政府行政人员的来源，提高了官员的文化素养，但被选拔的多是缺...
