第 3 课 君主专制政体的演进与强化[学习目标]课程标准重点难点列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点
归纳从汉至元中央加强对地方管辖的措施，认识其特点
(重点)2．掌握从汉至元君主专制加强的演进历程，分析其特点
(重点)3．概述中国古代选官、用官制度的变化，理解其演变趋势
(难点)一、法令出一1．皇帝制度的确立和发展：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承
2．特点以及影响(1)皇权具有独断性和随意性的特点，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法
(2)历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则
二、君权和相权1．君权与相权的矛盾(1)“相”是帝王的政治助手
在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾
(2)帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权
2．限制相权的措施(1)汉武帝：频繁更换丞相；建立由亲信近臣构成的“中朝”
(2)唐代：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部
(3)宋代：设中书门下，其长官职务相当于丞相
为了分散丞相权力，曾增设“参知政事”，为副丞相；设枢密院管军事；设三司总理财政
[图解识记]唐朝三省六部制[易错提醒]唐中书省与元中书省职权不同唐代中书省负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大
三、中国古代王朝的监察体制1．沿革(1)秦朝：在中央政府和郡一级的行政机关内，设有专门负责监察的官员
(2)汉代：中央行政机构的监察由御史大夫属下的官员承担
汉武帝设刺史，以监察地方政治
(3)发展：唐代设置御史台；宋朝设置提点刑狱司；元朝规定人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按等
2．评价(1)积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败
(2)局限：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的
[深度点拨]从汉至元君主专制制度的演
