试论水运工程监理要点及其监理实践

试论水运工程监理要点及其监理实践试论水运工程监理要点及其监理实践 （江苏省邵伯船闸管理所 江苏） 摘要：建设监理制是我国工程建设领域项目管理体制的重大改革举措之一，是一种科学的管理制度。由于水运工程施工的特别性，影响其质量的复杂性，所以水运工程监理有其自身特点，本文从实践出发，对水运工程监理的要点进行探讨，希望为同僚的监理工作的实施具有理论支持和参考借鉴作用。 关键词：水运工程；监理要点；监理实践 1.水运工程建设监理制的重要意义 建设监理制是我国工程建设领域项目管理体制的重大改革举措之一，是一种科学的管理制度，监督管理的对象是建设者在工程项目实施过程的技术经济活动；要求这些活动及其结果必须符合有关法规、技术标准、规程、法律规范和工程承包合同的规定；目的在于确保工程项目在合理的期限内以合理的代价与合格的质量实现其预定的目标：建设监理制是我国实行项目法人责任制、招标投标制而配套推行的一项建设管理的科学制度。它的推行，使我国的工程建设项目管理体制由传统的自筹、自建、自管的小生产管理模式，开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变。 2.水运工程监理的内涵 2.1 水运工程建设监理概念 根据水运部制定的《水运工程建设监理规定》，水运工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的管理。水运工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，根据合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。 2.2 工程建设监理的内涵 2.2.1 针对项目建设实施的监督管理 工程建设监理是围绕着工程项目建设来展开的，离开了工程项目，就谈不上监理活动。监理单位代表项日法人的利益，依据法规、合同、科学技术、现代方法和手段，对工程项目建设进行程序化管理。 2.2.2 行为主体是监理单位 监理单位是具有独立性、社会化、专业化特点的，专门从事工程建设监理和其它技术服务活动的组织。监理单位在工程建设中是独立的第三方，只有监理单位才能根据“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作。 2.2.3 需要项目法人委托和投权 工程建设监理的实施需要项目法人委托和授权，这是工程建设监理的特点所决定的，也是建设监理制所规定的。工程建设监理不是一种强制性的，而是一种委托性的，这种委托与政府对工程建设的强制性监督有很大区别。 3....