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贵阳双引导产业投资基金方案-高玮岑

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一、各国政府通过多种方式实现金融创新对高新技术产业的支持在全球化的趋势下,全球经济呈现出两个特征:一是高新技术进展迅速,技术创新能力成为一个国家或地区竞争实力的决定性因素;二是金融渗透到经济生活的各个层面,金融对经济的影响越来越显著。科技与金融的结合是高新技术产业进展的需要,两者共同构成新的经济进展支柱。假如说科学技术是第一生产力,金融则是推动其进展的一个杠杆,科技与金融的有机结合是促进科技开发,成果转化和产业化,是提升产业创新活力的必要条件,有力的延伸了传统产业的生命力,实施促进科技创新的金融创新是世界各国实现经济增长方式转变,提高科学技术生产力水平的重要支柱。但是,高新技术产业投融资运动不通畅是一个带有普遍性的世界性问题, 而成为各国政府、学术界和企业共同关注的焦点。以美英为代表的官办民营型和日本为代表的政府主导型高新技术产业投融资模式可为我国对高新技术产业的进展提供借鉴作用。以证券市场为主的融资模式是美国和英国高新技术产业融资的典型特点。其中, 风险投资机制以其灵活的投资方式促进技术创新和大量的高新技术企业的健康进展, 成为美、英两国高新技术产业的主要融资渠道。目前, 美国有超过 4200 多家风险投资公司为 102 家高科技企业提供风险资本, 风险投资总额超过 1000 亿美元, 每年大约有 1 万项以上高新技术成果转化项目,由风险投资支持。像微软、苹果、英特尔等大型软件公司及信息企业在起步或进展阶段都受惠于风险资本。在 20 世纪 40~ 50 年代, 英国也开始利用风险投资, 进展高新技术产业。到 20 世纪 80 年代初, 风险投资在英国才得到持续进展。时任首相撒切尔夫人认为, 英国高新技术讨论并不落后于美国, 但其风险投资业却至少落后美国 10 年, 这是英国高新技术产业落后于美国的根本原因。在这种背景下, 实行了一系列行动, 如税收优惠, 贷款担保, 企业扩大等,扶持风险投资的进展。同时, 为创业家和风险投资家提供资金募集和资本循环的资本市场, 推出未上市证券市场( U SM) 。风险投资通过对科技型风险企业的资本支持和经营管理服务, 有效地促进了科技进步和产业升级, 提高了英国经济增长的质量和效率。在日本, 很长时间以主银行为首的银行贷款几乎成为高新技术产业资金来源的惟一渠道。直到 1958 年, 日本官方设立为中小企业提供融资担保的金融机构中小企业信用担保公库, 民间设有 52 个信贷担保公司, 并在...

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