EPC 总承包项目管理初探 （中国水电顾问集团成都勘测设计讨论院，四川成都 610072）摘 要： EPC 工程总承包近年来在我国各行业建设中逐步推行，关键词：EPC 总承包 合同管理 投资控制一、EPC 总承包合同的概念EPC（Engineering、Procurement、Construction－设计、采购、施工）工程总承包，又称为“交钥匙承包”，是指工程总承包商受业主委托，根据工程总承包合同约定对工程的设计、采购、施工、试车实行全过程的承包。工程总承包商在合同范围内对工程的质量、工期、造价、安全负责。工程总承包项目，其实施的过程要经过四个阶段：设计阶段、采购阶段、施工阶段，试车阶段。二、EPC 总承包合同的特点通常情况下，EPC 总承包合同的合同模式实行固定总价的合同模式。（除非合同范围发生变化或发生法律规定的不可抗力等因素的影响，否则不予调整合同价格和工期）。因此，EPC 合同模式下，从项目业主的角度来说，投资超过工程概算的风险和不能按期完成项目建设的风险都转嫁给了 EPC 总承包商（EPC 总承包合同价格总是低于业主的工程投资预算的）。对于原以工程设计为主业的 EPC 总承包商来说，承担 EPC 合同模式下工程项目是对自身管理水平的一项挑战，充满了高风险，同时也带来获得高收益的机遇。假如一个 EPC 总承包商善于控制和处理这些风险，就能最大限度地将投标报价中的风险费转化为利润。EPC 总承包模式有利于充分发挥那些在工程建设方面具有较强的技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，他们能通过综合协调工程建设中的各种关系，强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量和进度，获得投资效益。对业主来说，绝大多数的项目业主投资某一项目是为了获得经济效益，其投资该项目的前提是基于项目的一个固定投资金额和项目开始投产的确定时间，只要在估计的投资金额和投产时间的范围内，就可盈利。因此，项目业主同意在建设工程的发包承包中采纳 EPC 模式，将项目的风险大部分转嫁给承包商。特别是那些缺乏工程建设方面的专门技术力量，难以对建设项目实施具体的组织管理的业主，EPC 合同模式具有明显的优越性。三、EPC 总承包合同管理由于 EPC 工程总承包，通常都是以具有设计资质和能力的工程公司来承担，但这些工程公司一般都没有自己的施工企业和设备制造企业，因此其项目所需的设备和项目的施工往往都实行分包的方式来完成。在我国，根据现行的基本建设管理体制，合同签订后，总承...
