以科学的理念完善食品安全法律制度以科学的理念完善食品安全法律制度 摘 要：随着我国食品产业的快速进展、食品安全需求的不断提升和食品安全监管力度的持续加大，《食品安全法》的部分内容已能不完全适应经济社会进展的需要，需要尽快予以修订完善。多年的食品安全监管实践启示我们，必须从我国现实国情出发，以科学的理念为指导来修订《食品安全法》。 关键词：风险治理；社会治理；责任治理；效能治理 中图分类号：DF4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2025）29-0265-02 《食品安全法》的颁布实施，对法律规范我国食品生产经营活动、加强食品安全监督管理、提高食品安全水平，发挥了重要的作用。随着我国食品产业的快速进展、食品安全需求的不断提升和食品安全监管力度的持续加大，《食品安全法》的部分内容已不能完全适应经济社会进展的需要，需要尽快予以修订完善。多年的食品安全监管实践启示我们，必须从我国现实国情出发，以科学的理念为指导来修订《食品安全法》。 一、将风险治理理念贯彻到底 在食品安全治理理念中，风险治理理念为核心理念、第一理念，其他理念大都由风险治理理念所派生或所延伸。风险治理理念的提出对全球食品安全工作具有根本性、全局性和方向性的重大影响。20 世纪 90 年代以来，一些危害人类生命健康的重大食品安全事件不断发生，在应对这些重大事件中，国际社会逐步探究出了以科学为依据的食品安全管理方式，食品安全风险分析模式应运而生。 风险分析模式主要包括风险评估、风险管理与风险沟通。我国《食品安全法》确立了食品安全风险监测和食品安全风险评估制度。这标志着我国食品安全治理正逐步从结果治理向过程治理、从经验治理向科学治理、从传统治理向现代治理的转变。 风险是众多管理科学面临的主要问题。食品安全领域是充满风险的领域。安全与风险对立统一、此消彼长。多年的监管实践表明，只有从安全与风险的对立统一中把握食品安全，才能准确地把握食品安全的真谛。当前，贯彻科学进展观，应当进一步强化食品安全风险治理，将风险治理理念贯彻到底，以其统领食品安全工作的全局。 首先，应当将风险治理原则确定为食品安全治理的基本原则。所谓基本原则，是指贯穿于食品安全治理全过程和各方面的原则。风险遍布于食品生产经营的全过程，有必要强化从农田到餐桌食品生产经营全程治理，尤其要强化源头治理和过程控制；风险来源于社会的许多方面，有必要强化食品安全的社会治理；破解食品...
