乡村财务监管工作方案一 、建 立 村 民 理 财 小 组 ， 充 分 发 挥 村 民 自 治 在村 级 财 务 管 理 中 的 作 用 。（ 一 ） 建 立 健 全 财 务 制 度制 定 完 善《 工 作 人 员 行 为 法 律 规 范 》 、《 乡 镇财 政 所 工 作 职 责 》 、《 乡 镇 财 政 所 出 纳 岗 位 职责 》 、《 乡 镇 财 政 所 内 部 制 约 、牵 制 制 度 》 、《 乡 镇 财 政 所 所 长 岗 位 职 责 》 、《 乡 镇 财 政 所总 预 算 会 计 职 责 》 、《 政 府 经 费 总 账 会 计 职责 》 、《 村 级 “ 五 笔 联 签 一 审 核 ” 》等 八 项 财务 制 度 。（ 二 ） 法 律 规 范 乡 镇 账 户 及 资 金 管 理1 、账 户 设 置县 财 政 局 是 国 库 单 一 账 户 体 系 的 主 管 机 关 ， 任何 部 门 和 单 位 不 得 擅 自 设 立 、变 更 或 撤 销 国 库单 一 账 户 体 系 中 的 各 类 银 行 账 户 。国 库 单 一 账户 体 系 ， 主 要 由 以 下 四 类 银 行 账 户 构 成 ：国 库 单 一 账 户 （ 即 国 库 集 中 支 付 清 算 账 户 ） ：由 财 政 局 在 人 行 开 设 ， 用 于 记 录 、核 算 和 反 映纳 入 预 算 管 理 的 财 政 收 入 和 支 出 活 动 ， 并 与 代理 银 行 零 余 额 账 户 进 行 清 算 ， 或 通 过 该 账 户 实行 财 政 直 接 拨 付 。财 政 直 接 支 付 零 余 额 账 户 （ 简 称 财 政 零 余 额 账户 ） ， 由 财 政 集 中 支 付 中 心 在 指 定 代 理 银 行 开设 ， 用 于 办 理 财 政 直 接 支 付 业 务 ， 并 与 国 库 单一 账 户 （ 即 清 算 账 户 ） 进 行 清 算 ， 每 日 终 了 余额 归 零 。乡 镇 授 权 支 付 零 余 额 账 户 ： 经 财 政 局 批 准 ， 由各 乡 镇 在 指 定 代 理 银 行 开 设 ， 用 于 办 理 财 政 授权 支 付 业 务 ， 并 与 国 库 单 一 账 户 （ 国 库 集 中 支付 清 算 账 户 ） 进 行 清 算 ， 每 日 终 了 余 额 归 零 ...
