承包商控制程序1 目的为保证承包商的生产活动符合公司 HSE 管理体系运行要求，特制定本程序。2 范围本程序适用于对承包商的评价、管理和控制。3 职责3.1 合同文控处是本程序的归口管理部门，负责评审和发布《合格承包商名录》。3.2 质量安全与环保处在招标过程中负责对承包商进行 HSE 资质、资源配备情况和 HSE 业绩审查，在合同履约过程中负责对承包商 HSE 管理情况实施监督和考核。3.3 合同文控处负责组织计划与投资处、质量安全与环保处、工程调度处、技术处、人事处等部门参加工程招议标对承包商的审查、评价。3.4 承包商应遵循本公司 HSEMS 要求。4 工作程序4.1 承包商的资格要求⑴ 标书中有关 HSE 的内容；⑵ 具有良好的信誉和必要的资质；⑶ 具有满足合同要求所必须的 HSE 资源；⑷ 具有良好的 HSE 业绩；⑸ 建立和实施与本公司基本一致的 HSEMS，并具有按 HSEMS 要求运作的保证能力。4.2 承包商的评价和选择⑴ 合同文控处实行会议或会签方式组织对承包商资格评价。⑵ 各相关部门依据所收集到的承包商营业执照、资质等级、生产能力、HSE 业绩等资料评价承包商的市场信誉、生产经历以及技术、质量和生产经营管理能力和对健康、安全与环境的重视程度，并填写《 承包商 HSE 资格审查表》。⑶ 评价合格的承包商，列入《合格承包商名录》，报主管领导审批，以文件下发。⑷ 合同文控处负责记录并保存合格承包商的材料。4.3 承包合同的要求4.3.1 严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。4.3.2 合同中应明确公司与承包单位的权利、义务，对承包单位在 HSE 方面的义务应加以规定。4.3.3 在签定承包合同时，合同文控处应与承包商签定“承包商 HSE 协议”（见附录 A）。承包商应遵守公司 HSEMS 要求。如承包商与公司 HSEMS 存在差异，应在签定合同前进行谈判或协商，将协议记入承包合同，以便实施中解决分歧。4.3.4 承包合同应含有 HSE 奖罚细则。4.4 对承包商的要求4.4.1 当承包队伍进入现场，正式开工前，应由主管部门组织技术、生产、安全等管理人员向承包商负责人及有关人员进行施工交底，交底内容以总承包合同为依据，包括施工技术文件、HSEMS 文件等。交底以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。4.4.2 各承包商在进行工程施工期间，应按主管部门要求及时上报 HSE 日报、周报和月报。每季度次月 10 前向主管部门报告季度各自施工 HSE 管理情况...
