浅谈新环境下的施工组织设计浅谈新环境下的施工组织设计 摘要：随着工程建设管理体制的不断完善,施工组织设计的应用环境发生了巨大的变化,施工组织设计的地位和作用相应发生了重大改变.在施工组织设计中增加与新环境相适应的内容,采纳网络计划技术、电子计算机技术、计算机网络技术,加强对施工组织设计的管理,对提高施工项目的经济效益和管理水平,有非常重要的意义. 关键词：新环境 施工组织设计承包商施工方案 合同文件 业主 工程结算 中图分类号：TU74 文献标识码： A 施工组织设计产生于计划经济年代，当时施工组织设计是只有单一功能的技术管理文件，只供施工企业内部使用。如今，我国已完成了由计划经济向市场经济的转变，并正在完善社会主义市场经济体制，建筑市场必须按市场经济规律运作。建筑市场的竞争越来越激烈，项目管理的模式相应发生了变化，加上工程施工环境变化和技术环境的改善使施工组织设计的地位和作用发生了根本性的变化。 1.施工组织设计地位和作用的变化 施工组织设计由两大模块组成，第一大模块是投标施工组织设计，它是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，因而它的主要作用体现在以下两个方面：一是起论证作用，二是起承诺和要约作用。第二大模块实质在合同签订后，承包商还需根据合同文件的要求和具体的施工条件对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。施工组织设计用于指导施工，但由于具有承包合同的地位，其作用还表现在以下三个方面：一是工程结算的依据，二是工程索赔的依据，三是监理对象。 2.施工组织设计的编制与应用创新(1) 内容应创新 计划经济体制下，施工组织设计是按技术需要编制的，虽内容随工程规模大小、复杂程度及施工难度会有所变化，但其主要内容仅限于部分范围。在市场经济体制下，施工组织设计作为工程承包合同的一部分，其内容不仅要考虑技术上的需要，而且要考虑履行合同的需要，应编成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件，合同履行的指导性文件，因此施工组织设计的内容应增加，应向项目管理规划方向进展。 施工组织设计作为工程承包合同的组成部分，规定的义务应是承发包双方的。若承包商只对自己的义务做出承诺，而忽略业主应尽的义务，是不合理也是不明智的。工程承包合同文件虽有通用条件和专用条件规定业主应尽的义务，但在施工组织设计中列出则更具体、更明了、更易于操作，更重要的是有利于日后的索赔。 工程分包...
