第二十章 施工风险分析及防范20.1 主要施工风险本标施工风险主要指不可控方面风险，包括以下几方面：1、设计内容不全，设计缺陷、错误和遗漏、法律规范不恰当，施工过程中可能发生设计变更或设计图纸供应不及时的情况，设计与施工条件不合适；2、招标文件提供的地质资料与实际出入较大，处理异常地质情况或遇到较大的地下突（涌）水处理、岩爆处理都会增加工作量和延长工期；3、由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平”等准备工作不足，导致承包人不能做好施工前的准备工作给正常施工带来困难；4、施工工艺流程不合理，未考虑操作安全性等；5、洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗拒自然力不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，施工对环境的影响等；6、法律及规章的变化，战争和骚乱、罢工，经济制裁等；7、通货膨胀，利率的变动，市场的动荡，社会各种摊派和征费的变化等；8、业主和上级主管部门的协调，业主和设计方、施工方以及监理方的协调，业主内部的组织协调等；9、合同条款遗漏，表达有误，索赔管理不力，合同纠纷等；10、业主人员、设计人员、监理人员，一般工人，技术员，管理人员的素养风险；11、原材料、成品、半成品的供货不足或拖延，数量差错质量规格有问题；12、施工设备供应不足，类型不配套，故障、安装失误，选型不当的风险；13、资金筹措方式不合理，资金不到位，资金短缺；14、施工现场或办公场地，当地治安环境的不稳定等都会给工程施工带来经济风险。20.2 风险管理20.2.1 风险管理目标施工风险管理目标可分为以下两大类型：1、损失发生前的风险管理目标（1）降低损失成本。风险事故的形成势必增加承包人的经营成本，影响承包人利润计划的实现。因此，承包人必须根据本身运作的特点，充分考虑到承包人所面临的各项风险因素，并且对这些风险因素可能形成的风险事故进行处理，从而使风险事故对承包人可能造成的损失成本为最小，达到最大安全保障的目标。（2）减轻和消除精神压力。风险因素的存在对于人们的正常生产和生活造成了各种心理的和精神的压力，通过制定切实可行的损失发生前的管理目标，便可减轻和消除这种压力，从而有利于社会和家庭的稳定。2、损失发生后的风险管理目标（1）维持承包人的生存。在损失发生后，承包人至少要在一段合理的时间内才能部分恢复生产或经营。这是损失发生后的承包人风险管理工作的最低目标。只有在损失发生后能够继续维持受灾承包人的生存，才...
