锦州市中小企业融资难锦州市中小企业融资难 【摘要】当前，中小企业已成为促进经济增长、制造社会财宝、扩大社会就业的重要元素。推动中小企业信用体系建设、信用担保体系建设等措施是政府对中小企业融资有力的政策保障。 【关键词】企业 融资 银行贷款 一、我国中小企业融资难的问题由来已久 银行贷款是我国中小企业融资的主要渠道，国外的中小企业从银行贷款，一般只占其资金来源的 20%，其余的资金来源方式则很多；而我国由于资本市场不发达，银行结构不合理等原因，则 90%以上依赖银行贷款。我国中小企业依靠银行贷款，一直以来都较难获得款项。原因在于中小企业规模较小、技术装备水平落后，底子薄、自有资本偏小、大部分中小企业内部管理不法律规范，内部控制制度不完善，缺乏透明度，导致中小企业的经营风险较大，抗风险能力弱；同时，个别中小企业的某些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠账款、逃废银行债务、恶意偷、欠税等信用问题，银行等金融机构为了其资金的安全性，避开带来较大的贷款风险，只能设置更高的要求以及更严格的贷款审批程序，使得中小企业的贷款申请难以满足。 目前，锦州市中小企业进展依旧面临着许多困难，企业融资渠道狭窄。贷款难是当前制约中小企业进展的主要问题。例如。截止到 2025 年末，锦州市共有 2 家担保机构。一是锦州市中小企业信用担保中心，该中心成立于 2001 年 4 月，是由市政府投资 1000 万元组建的锦州市唯一一家融资担保机构，该中心隶属市财政局所属事业单位。锦州市担保中心当年与市商业银行合作，共为 10 户中小企业贷款进行了担保。贷款担保责任余额为 936 万元。但由于当时该中心刚刚起步缺乏实际管理经验，加之风险防控措施不得力。为此担保贷款到期后大部分资金没有按期收回，发生贷偿损失 840 万元，给该中心正常开展担保业务造成极大困难；二是义县中小型企业信用担保中心，隶属于义县财政局所属全额拨款事业单位。该中心于2025 年 12 月组建，于 2025 年初开始运作。已为 2 户中小企业贷款进行了担保，担保责任余额为 480 万元。 从上述锦州市担保机构现状来看。存在着以下几个主要问题；第一，现有担保机构规模偏小，担保能力弱，很难满足锦州市中小企业贷款担保的需求；第二，担保机构目前缺乏有效的风险控制机制，担保机构与合作银行没能达到利益共享、风险共担。特别是1：1 担保防贷比例，使担保中心承担了 100%的贷款清偿责任；第三，一部...
