某集团控股有限公司招标工作手册（文件编号：SG-C-ZB03002-021）版本号：2025-08-10-04中国·上海2025 年 8 月招标工作手册一. 说明为了加强公司对招标活动的管理和监督，提高工作效率，降低劳动强度，结合公司实际，根据公司《招标管理规定》和公司的规章制度要求，控股公司商务科特制定本工作手册，经批准后用于法律规范商务招标活动。本手册根据某控股有限公司《招标业务流程图》编写，作为商务经理操作的依据。商务经理、项目指挥长是本手册的主要执行者，接受进展工程办、商务科、技术科的管理和监督，进展工程办的招标活动接受某控股公司审计监察部、财务部的监督。招标业务一般涉及以下部门和小组：1. 商务科/商务经理：商务科是招标业务的职能管理部门，商务经理是商务科派驻项目上主管招标活动的主持人，在业务上接受商务科的指导和监督，在招标活动的日程安排、技术条件等内容上接受项目指挥长的指导和安排。商务经理主要负责招标的程序性工作，根据本手册和《招标管理规定》的要求实施招标过程。2. 项目组/项目指挥长：项目组是根据控股公司管理规定设立的基建项目，项目指挥长是项目组的执行代表，在招标活动中负责有关技术条款的核定，在招标活动中与商务经理互相监督。3. 招标工作小组：为某项招标项目而临时性成立的机构，其组长由公司总裁或其授权代表决定。所有招标项目招标工作小组成员包括集团财务人员、项目指挥长和商务经理。其他有关技术专家、商务、造价人员，由招标工作小组组长指定。4. 其他部门：是指集团财务部门、控股公司知识产权办、审计监察部、控股招标办、控股基建处等相关单位，这些部门为招标工作提供支援：造价比较信息、法律审查支援、招标工作监督等。5. 主管领导：指集团总裁或其授权代表。二. 招标工作操作手册以下招标工作操作手册序号根据《招标业务流程图》相同序号排列。根据《招标管理规定》必须招标的项目，商务经理和项目指挥长根据以下的手册要求的步骤进行项目招标。1. 编制项目招标计划综合性建设项目，根据进度计划安排由项目指挥长和商务经理共同制定项目招标计划（招标计划见附表一），在相关计划获得总裁批准后由商务部门（或小组）按批准的计划安排招投标。《项目招标计划》的制定与批准，确定了招标项目的主要责任人（主要是招标小组的组长）和招标各阶段的签字人，以减少平常的请示与审批。在招标计划中还需要确定项目的合同结构、标段划分、进度节点、发包模式、合同形式的...
