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人大代表履职调研报告-

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人大代表履职调研报告近年来,随着人民代表大会制度的不断完善和社会主义民主法制建设的日益加强,各级人大代表履行职责的热情和能力都有了较大程度的提高,为推动民主政治建设进程起到了积极的作用。然而,现实中由于受诸多因素的影响,一些人大代表职权履行不到位不充分,使代表的作用与其地位不相符合,这种状况制约了地方人大代表工作的健康进展,也直接影响着人大作为国家权力机关的权威和工作成效.一、人大代表履行职责偃现状一是代表履行职权不瀣到位。审议权行使不充分,猷履职过程不扎实。审议“一锒府两院”工作报告,是代表┳执行职务的重要方式,而有洒相当一部分代表虽然参加人ˉ大会议和代表活动,却把审企议“一府两院”工作仅仅看谇作是法定程序,走走过场而已,个别代表任职几年,甚橥至提不出一条有质量的议案趿和建议.询问、质询、罢免锕权基本处于“静止”状态。啼代表法就代表履行职责虽有芮明文规定,但碍于法律规定偿不具体等因素,使上述权力爨没有得到真正的落实,形同郦虚设。二是代表工作重点揶不突出依旧存在着循规蹈矩楷,缺乏创新力。年年都是那涤几项议题,开展活动也是坚盹持固有模式,“开个会、转摘一圈、吃顿饭、总个结”,赃活动质量不高。这种眉毛胡乘子一把抓的做法,导致代表湄多是泛泛而听,草草而看,盅淡淡而谈,审议时抓不住实质要害,就报告审报告的多舰、重复发言的多,能够提出纭高质量意见的少,提出针对Ω性强的建议更少.三是代表履职积极性不高。不懂执钱行代表职务,在现实中,部鸵分代表对自身的权力、义务素不清楚,认识不到代表权力休是法律给予的、人民给予的遭,甚至有的人错误地认为代熟表只是一种荣誉称号,并不甫需要履行什么职责。不愿执篮行代表职务,部分代表参加人大会议和代表活动不积极‰,甚至把履行代表职责当成炯了一种负担,缺乏肩负人民榛重托的责任感和使命感。不れ敢执行代表职务,有的代表好人主义当头,不愿得罪领よ导,怕自己提出不同意见影叟响领导对自己的看法,甚至怕遭打击、报复,于是发言豉时讲成绩多,讲问题少,提凌意见潦潦草草,这种现象在党政机关和企业界的代表中较为多见。四是代表的桥莹梁和纽带作用发挥不充分。造有相当一部分代表在人民代冢表大会结束后,没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项,使群众汗对大会的精神和重大举措知偌之不多.一些代表与选民保┶持密切联系不够,有的代表褪借口本职工作忙,联系选民墉或选举...

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