人民代表大会表决方式讨论 摘要:表决是实施民主的最基本手段之一,准确反映参会人员的真实意图是表决的基本目的,也是代表最广阔人民群众基本利益的体现方式
本文将从我国人民代表大会表决方式的进展以及现有表决方式的利弊进行分析,并对完善表决方式提出一些对策建议
关键词:人民代表大会;表决方式 人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体,它是人民民主专政的实现形式,直接关系到中国政治生活的政权的行使问题
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会在制定法律和地方性法规时的表决程序是决定法律草案能否获得立法机关的通过而最终成为法律的最重要阶段
一、我国人民代表大会表决方式的进展目前,各国对法律草案进行表决时采纳的表决方式呈现出由秘密表决到公开表决的趋势
秘密表决是指表决者的意思表示不被外界知晓,常见的有:无记名投票和不记名电子表决器表决等
建国以来,我国出现了鼓掌通过、举手表决、人挨人划票、不记名电子表决器表决等多种表决方式
“自 1957 年反右斗争开始直至文革结束,我国各级人大主要实行了鼓掌的表决方式
改革开放以来,重新引进了举手、投票等表决方式
1990 年七届全国人大三次会议首次引进了被称为‘键决’的电子表决器
"1近年来,人民代表大会表决的基本趋势是朝以电子表决器、无记名投票表决等秘密表决方式的方向进展
二、现有表决方式利弊分析(一)现有表决方式的优点人大近些年被一些人批判为负责举手通过的“橡皮图章”,意思是说人民代表大会表决流于形式,大事由党委决定,代表们仅仅就是开会、听报告以及发发牢骚而已,人民代表大会并没有真正发挥权力机关作用
面对“橡皮图章"的质疑,人大也做出积极的努力,致力于消除这个印象
事实上从 1980 年代开始,人大行使决定权、监督权就开始动真格,工作报告、预算报告和人事任免都有被否决的案例
“第一张反对票的出现是在 1988 年 3 月,七届人