第一章名解:1、公务员:是指依法履行公职,纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
2、公务员制度:是指党和国家对公务员实行科学管理而建立的一套法律、法规和制度体系,即公务员制度是通过制定法律和规章,对公务员依法进行管理的总称
3、公务员管理体制:指的是公务员管理权限的配置和划分,公务员管理机构的设置及由此而构成的公务员管理系统
4、公务员管理机构:是指根据公务员管理事务需要而专门设置的组织,它代表国家或政府对公务员事务实施管理,以保证和帮助政府实现行政目标
在我国,成为公务员需要具备 由国家财政负担工资福利 、纳入国家行政编制、依法履行公职 条件
具有中华人民共和国国籍 是我国公务员应当具备的首要条件
西方国家公务员体制的类型主要有 部外制、部内制、折中制
西方国家公务员制度具有 功绩制、政治中立、分类管理、 公开、平等、竞争、择优 的特点
公务员制度是西方国家 政党制度 的直接产物
任人唯贤、德才兼备 是党的干部路线和方针的核心内容
根据职位的性质、特点和管理需要,我国将公务员职位划分为 综合管理类、行政执法类、特别技能类、专业技术类
在我国,实践中认定公务员行为一般遵循以下的 身份标准、职权标准、目的标准、时空标准
问答:(二)在我国哪些人员属于公务员
1、中国共产党机关的工作人员;2、人大机关的工作人员;3、行政机关的工作人员;4、政协机关的工作人员;5、审判机关的工作人员;6、检查机关的工作人员;7、民主党派机关的工作人员
此外国家主席、副主席也属于公公务员制度概述务员
(三)我国传统干部管理制度有哪些弊端
1、管理对象庞杂,“国家干部”概念模糊,缺乏科学分类
2、管理方式陈旧单一,严重阻碍人才成长
3、管理权限过分集中,责权分离,管人和管事相脱节
4、管理制度不健全,用人缺乏法制,主观随意性大