加强安全生产法制建设的途径[ 摘 要] 法制建设是安全生产的重要保障,我国安全生产法制建设虽取得了一定的进步, 但尚不能适应形势的需要
本文从立法、执法、监察等方面提出了加强我国安全生产法制建设的具体途径
[关键词] 安全生产 ; 法制建设;完善;途径目前我国的安全生产形势依旧严峻 , 事故总量仍然偏大
造成此情况的原因是多方面的, 既有浅层次因素,也有深层次矛盾;既有历史的积淀 , 也有新形势下出现的新问题
笔者认为,虽然原因众多,但安全生产法制建设不完善是其根本原因
为此,必须加强安全生产法制建设,完善立法与执法环节 , 以有效遏制事故的发生
一、加快《安全生产法》配套法律、法规的立法步伐,完善安全生产法律体系现阶段, 从我国的实际出发,完善安全生产法律体系, 主要应抓好两方面的立法工作:一是要加速法律规范创制,填补法律空白 ; 二是要继续完善现有立法 ,与社会进展保持同步
[1]1 、加快安全生产配套立法进度 , 完善安全生产法律法规体系
要推动《矿山安全法》、《煤炭法》和《刑法》相关条款的修订 , 加大对安全生产违法行为的处罚力度
尽快制定出台《安全生产监督检查条例》、《安全生产应急管理条例》等法规和规章
继续抓好部门规章、行业标准规程的制定、修订工作,形成与《安全生产法》相配套的法律法规和规章体系
要继续推动地方立法,建立与地方实际情况相适应的地方法规体系,解决《安全生产法》中不可能包罗万象的一些具体亟须解决的问题
2 、彻底清理、修订已颁布的安全生产法律、法规
近百年来,英国颁布了一个又一个法律、条例 , 几乎过几年就重新修订一次
日本的劳动安全卫生法自1972 年6 月8 日颁布以来经过五次修改
[2](P43) 我国大部分安全生产法律 、法规制定于计划经济时期 , 很多又是没有上升到法律高度的国务院和行业主管部门发布的办法、条例等,如当