加强资金运行管理 促进支出预算执行及时、均衡、安全、有效近年来,随着部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深化推动，财政资金运行管理新机制基本建立,预算执行管理不断加强，财政资金使用效益不断提高。但是，财政预算管理工作中的重分配、轻管理等问题仍未得到根本解决。特别是在财政支出管理方面，年初预算到位率低、预算执行进度慢、项目支出管理不够严等问题仍然存在,有些方面表现得还比较突出。造成财政资金闲置、浪费、效益低下等问题。为加强资金运行管理，促进支出预算执行及时、均衡、安全、有效进行,浅谈如下观点：一、财政资金预算管理。财政预算管理是政府的一项重要职能，对国民经济的健康运行至关重要。财政预算是经法定程序审批的、政府在一个财政年度内的基本财政收支计划.财政预算法律规范和安排着财政活动，直接体现着政府的政策意向，直接关系到社会经济运作的好坏，因而必须预先做出周密的计划和规划。因而对财政预算进行科学、法律规范的管理就尤为重要。财政预算管理是现代国家公共财政体制建设的基本内容，也是衡量一国财政管理现代化水平的重要标志之一。我县大力推动财政预算科学化精细化管理,切实把预算执行管理工作放在更加突出的位置，不断提高预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性。二、资金预算管理存在的问题（一） 财政预算管理工作中重分配、轻管理的问题未得到根本解决.近几年，随着部门预算改革的不断深化，部门预算制度日趋完善，但在预算管理中重分配、轻管理的问题依旧存在，特别是在财政支出管理方面,年初预算到位率低，项目支出管理不够严，造成财政资金闲置、浪费、效益低下等问题,甚至影响到党和国家重大政策的有效贯彻落实 。（二） 科学的定员定额标准没有得到很好实现。财政部门不能及时掌握各单位即时人员变化情况，导致核定预算时仍沿用很多年前的编制人数，人员和经费不能实行动态管理，因此制定出的定员定额标准与单位的实际情况不相符合.（三） 部门预算编报方法不尽科学.1、编制时间短、内容粗,只到类不到项目.在传统财政预算制度下,一般在每年 10 月份才开始编制下一年度预算，到提交人代会审批，仅用两、三个月时间完成预算编制工作.由于预算编制时间短，预算资料收集不完备,预算项目来不及深化论证,导致预算编制内容粗糙。2、由于对本地区经济进展状况缺乏科学的预测分析,在编制预算时压低预算支出指标，只安排预算单位的人员经费和极少量的公用经费， 然后在年度内...
