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人口老龄化的具体标准

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人口老龄化的具体标准是,国际上通常把 60 岁以上的人口占总人口比例达到 10%,或 65 岁以上人口占总人口的比重达到 7%作为这个国家或地区是否进入老龄化社会的标准。截至 2011 年底,全国 60 岁以上老年人口达到 1.85 亿,占总人口 13.7%,其中 65 岁及以上老人有 1.23 亿,约占总人口的 9.1%,规模超过欧洲老年人口总和。截至 2010 年 11 月 1 日,中国 60 岁以上的老年人达 1.78 亿,占总人口的 13.26%,其中65 岁以上老年人为 1.19 亿,占总人口的 8.87%。中国成为世界上唯一老年人口超过 1 亿的国家。中国将面临“未富先老”和“未备先老”双重挑战。 近 10 年来,中国 80 岁以上高龄老人增加了近一倍,已经超过 2000 万。随着年轻人异地工作,父母与子女异地居住,空巢老人越来越多,2010 年城乡空巢家庭约 50%;失能、半失能老年人数达 3300 多万。2014 年中国老年人口将超过 2 亿,2025 年达到 3 亿,2042 年老年人口比例将超过 30%。南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新说:“中国可以称得上是‘跑步’进入老龄化。”然而,作为一个人口大国,中国的老龄化社会不同于其他国家,报告将此称为“中国特色的人口老龄化社会”。除了老年人口基数大、增长快、空巢和失能困难老人多以外,中国的老龄化还呈现出先于工业化、与家庭小型化相伴随、老年抚养比快速攀升等特点。中国有“养儿防老”的传统观念。但当两个独生子女组成的家庭要承担 4 个甚至更多老人的养老责任时,无论在经济还是精力上,都给年轻人“难以承受之重”。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示,当社会变迁打破传统家庭养老赖以存在的基础时,养老观念和养老模式也必然发生变化。不过,当中国人已经逐渐接受社会养老这一养老方式时,却又不得不面对日益突出的社会养老服务供需矛盾。根据报告,中国养老床 1.位总数仅占老年人口的 1.8%,低于发达国家 5%至 7%的比例,也低于一些发展中国家 2%至 3%的水平。西方发达国家一般在人均 GDP10000 美元左右进入老龄社会,而中国是在人均 GDP840 美元时就进入老龄社会,是典型的“未富先老”。截至2010年11月,我国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万,占农村老年人口的37%,城乡家庭养老条件明显缺失。我国已有各类养老机构38060个,拥有床位266.2万张,收养各类人员...

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