1978 年 11 月 24 日晚上，安徽省凤阳县凤梨公社小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了 18 位农民。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。其中最主要的内容有三条：一是分田到户；二是不再伸手向国家要钱要粮；三是如果干部坐牢，社员保证把他们的小孩养活到 18 岁。在会上，队长严俊昌特别强调，“我们分田到户，瞒上不瞒下，不准向任何人透露。” 1978 年，这个举动是冒天下之大不韪，也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。从此揭开了一个伟大的历史时期，让我们一起步入《经济体制改革》，来了解这段历史。材料一： 1976 年 , 在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队，村民一起劳动，一起分享劳动成果，却出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。材料二：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”以上材料反映了当时农村的什么现象？（改革的原因）集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。一一、家庭联产承包责任制1. 背景：中共十一届三中全会以后，党和政府实行 改革开放政策。改革先从农村开始2. 目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展3. 实施（ 1 ）开始： 1978 年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包 产到户，自负盈亏（ 2 ）发展： 1983 年，基本在全国农村普遍实行““ 两个凡是”提出的背景：两个凡是”提出的背景：1976 年 10 月粉碎“四人帮”之后，华国锋提出“两个凡是”的错误方针，使拨乱反正的工作出现了徘徊。在 1977 年 3 月召开的中央工作会议上，华国锋在讲话中继续延用了“无产阶级专政下继续革命的理论”，强调要巩固和发展所谓“文化大革命的胜利果实”。他仍然坚持“两个凡是”的错误方针，重申天安门事件是反革命事件，认为“继续批邓、反击右倾翻案风”是正确的。从而阻挠邓小平出来工作和为天安门事件平反。这就为全党纠正“文化大革命”的“左”倾错误，设置了重重障碍，这也引起了全国上下的不满。小岗村责任承包书4. 意义（ 1 ）激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高（ 2 ）随着农业向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路 家庭联产承包责任制是指农...
