“三项制度”的基本要求及操作规程一、 “三项制度”的基本要求及关键环节在贯彻落实“三项制度”过程中（“三项制度”流程图见附件1），既要不折不扣地按照市委的要求去做，又要因地制宜、大胆创新，尤其是要把握住每一项制度的关键环节。（一）党组织书记每周一次接待群众制度1、接待的主体是村、社区“两委”班子所有成员。由于村、社区建制调整后，有的村、社区人口较以前增加了很多，而且，有的村社区群众矛盾较多，因此，仅靠书记一人接待，显然不符合实际。在今后的接待工作中，除书记接待外，接待主体须拓展到村、社区“两委”班子中其他成员，这样，接待主体从原来的 1 人增加到现在的 7人以上（全市每个村、社区“两委”班子成员平均有 7-8 人）。2、接待的时间要全天候。一是书记必须固定接待的时间，而且是每周必须有一天。二是除书记接待的这一天外，每周的其他四天时间，轮流安排其余“两委”班子成员，而且，每人接待的时间也是一个整天（拆迁任务重、群众矛盾特别多的村、社区，周末两天要安排轮流值班）。因此，除书记每周固定一天有接待任务外，其他“两委”班子成员间隔一周或两周（班子成员多的有可能间隔三周）才有一次接待。当然，在实际工作中，有的村、社区“两委”班子成员有可能天天在接待、随时在接待群众的来信来访，需注意的是：在固定的地点、对外公布的时间内，必须要保证这一天该同志在接待岗位上从事接待工作，至于在其他地点、时间，鼓励随时随地接待群众，倾听他们的意见建议和表达各种诉求。3、接待的地点既固定又灵活。一是每天明确了有接待任务的那个同志，必须在固定地点接待，建有村级公共服务中心、社区“红岩家园”党员服务中心等公共场所的，把其中一间屋设立为“书记接待室”，就在“书记接待室”中从事接待工作；对于还没有建起公共活动场所的村（社区），就在对外公布的接待地点（如班子成员家里或其他租借场所），从事接待工作。二是对于其他时间的接待，接待地点可以在家里、路上、院坝上、田边地角、车船上、集镇上、小区里等，群众认为可以向你反映情况的地点，就是你的接待地点，这样，接待地点就不受局限，可以灵活掌握。4、接待方式上可以灵活多样。通常有四种方式：一是本人亲自反映情况的，采取面对面的接待。二是通过对外公布的接待电话或热线电话反映情况的，采取电话接待。三是通过 12371 网上党建信息平台、视频、电子邮箱、QQ、短信等电子信息渠道反映情况的，采取视频、电子...
