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论地方政府公共危机管理分析研究——以厦门市为例 公共管理专业

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论地方政府公共危机管理——以厦门市 PX 化工项目的实施为例摘 要近几年,我国各种危机事件频繁发生,不仅给人们造成了巨大的经济损失,而且直接影响到我国政治经济的稳定发展和政府在民众心中的公信力和形象。因此,加强我国政府危机管理有着极其重要的意义。政府危机管理存在着危机管理的相关法律不健全、民众参与不足,危机治理主体单一、政府危机管理协调机制的缺失、政府危机管理中缺乏信息畅通和我国政府公共危机管理意识淡薄等问题。本文通过厦门市政府 PX 化工项目公共危机管理现状的分析,就政府危机管理提出了建立和完善国家危机管理的法律法规体系、培养公民危机意识,提高抗危机能力、建立完善危机信息管理系统、建立和健全政府危机管理机制和建立完善的灾害预警系统等建议。对我国政府危机管理以后的发展,起到一定的参考作用。关键词:厦门市;公共危机;管理引言在和谐的社会里不一定是稳定的,而稳定的社会里又不一定是和谐的。要消除很多不和谐的因素,就要提高政府的危机管理的能力。所以,政府就必须要加强危机管理理论的研究,加强立法保障,从而改进危机管理的体制,对社会的力量进行全面的整合,保证了管理技能能提高。才能为构建和谐社会奠定基础。我们要努力构建社会主义和谐社会,就要化解矛盾、消除危机、维护社会稳定。加强管理,维护社会安定有序、消除各种各样不稳定的因素,对人民安居乐业和经济发展、社会的进步,营造和谐的环境都有很重要的作用。一、地方政府公共危机管理的意义公共危机需要政府来做出决策,并解决发生在公共领域的危机。公共危机的影响面积大,而且波及也很广,同时还有认为上的破坏和自然灾害的因素,公共危机可以使公众与社会面临很大的损失,还会破坏了政府的形象,以及降低了政府的有效性。公共危机与其他危机的根本区别在它的公共性,所以公共危机的对象就是特定的区域的所有公民,所有的公民都成为了侵害的对象。公共危机不仅会威胁所有公民的人身安全,还会引起社会恐慌,加强了破坏性。这样危机了公共安全,破坏了社会秩序和生存的空间,在侵犯人身安全和财产安全上,公共危机的实质就表现出来了。处理好公共危机,对构建和谐社会来说,有很重要的意义。综上所述公共危机的特征可以归纳为以下几个方面:1.突发性。任何的危机事件的发生都没有确切的时间、固定的地点和准确的破坏力,它总是随机的,在它发生之前是没有人能确切预知和了解的。2.处理时间的紧迫性。危机的危害发展及...

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