(合同知识)渔港承包合同纠纷案渔港承包合同纠纷案案情:2002年2月3日原告和东港渔港管理委员会签订了壹份渔港承包合同,约定由原告承包东港渔港管理和有关费用收缴
双方约定的承包内容是:1、港内各项管理;2、港内的船舶停靠费;机动车入港费;出入港的水产品管理费;门前市场摊位费等收缴
承包期限3年,从2002年3月1日起至2005年2月底止,承包金额为18万元,每年6万元
合同订立后,原告按约定向东港渔港管理委员会交纳了承包金6万元
为管好渔港,原告又投资对港内的管理设施进行了修理,投资9
但于费用收缴过程中,原告发现合同约定的船舶停靠费属政府财政规定的收费项目,所收费用需上缴财政,不能做为承包合同的内容
合同中的机动车入港费、出入港的水产品管理费、门前市场的摊位费因东港渔港管理委员会未能提供收费许可证,无法收缴
原告认为因原告订立合同的目的无法实现,故请求法院判决解除和东港镇渔港管理委员会订立的承包合同,返仍原告交纳的承包金及港内设施建设投资
因渔港管理委员会系东港镇政府设立的管理机构,上述责任应由东港镇政府承担
被告东港镇政府称,壹、2002年2月1日,东港镇政府将东港渔港运营管理权承包给本辖区上营村贺爱权,虽然该承包运营合同没有涉及转包条款,但根据法律规定,承包人贺爱权于没有征得东港镇政府同意的情况下,私自把被承包单位东港渔港管理委员会转包给孔凌均,其转包合同应当被认定为无效
另外,贺爱权如需转包,除须经发包人同意外,仍必须以承包人的名义进行,而贺爱权却以被承包单位的名义进行转包,转包的主体错误,从这壹点来讲,该转包协议也应当认定为无效
二、渔港管理委员会系东港镇政府依法成立的事业单位,它是有固定资产,以自己的财产承担民事责任的事业法人,根据《民法通则》第五十条第二款规定,该单位从成立之日起即具有法人资格,无须进行登记
原告诉称东港渔港管理委员会系东港镇政府设立