加强审计人员后续教育的思考在科技发展日新月异的今天,处处充满了创新和超越,社会政治、经济、法律、文化等领域的新情况、新问题层出不穷,审计人员不可能以特定的专门知识或规则一劳永逸地应付和处置各种情况和问题,必须具有自学能力和不断应付新情况和新问题的能力
提高审计人员判断水平的最有效办法就是不断地接受继续教育
一、目前后续教育存在的问题首先,在《国家审计基本准则》第十三条中虽然提到“审计机关应当建立和实施继续教育、培训制度,保证审计人员具有较高的政治素质、必要的专业知识和业务能力
”但从国家层面没有出台有关继续教育的具体制度安排
在这方面美国会计总署的做法值得借鉴
如《美国政府审计准则》(2007年7月修订版)中阐明了对审计人员后续职业教育的要求,如“所有接受公认政府审计准则指导的审计人员应该每两年至少参加24小时的后续职业教育”等有关继续教育时间和内容的规定
其次,在培训内容方面显得缺乏针对性且后劲不足
对审计人员的素质培养侧重在政治素质、职业道德和业务素养三个方面,而相对忽视了其创新思维和创造能力的培养及其适应复杂审计环境、处理特殊事件、驾驭全局能力的训练,导致审计后续教育存在着“盲区”
第三,没有针对不同级别、不同学历和不同年龄段的审计人员的特点进行差别化培训
如针对审计机关负责人、审计组组长及主审所担负工作的不同,年轻的审计人员记忆力好、年老的经验丰富等特点分别制定培训计划
二、加强后续教育的思考审计干部培训要有与时俱进的精神,接受新观念,树立新思维,使组织形式、管理模式、培训内容、培训手段不断改进、创新
(一)建议制定出台审计人员后续教育办法,以便在制度第1页共2页上保障审计人员后续教育的时间和内容,也便于审计人员有时间和精力系统性地学习所需知识
(二)树立培训贯穿审计职业生涯的观念
首先对新录用大学生以及其他岗位转来的公务员做到先培训后任职
所有进入审计队伍的人员都