第1页共29页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共29页乐昌市防御雨雪冰冻灾害应急预案第一章总则1.1编制目的为提高应对雨雪冰冻灾害的能力，切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作，确保科学、及时、有序、高效的开展雨雪冰冻抢险救灾工作，真正做到以人为本，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生时间应急条例》、《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》、《中华人民共和国气象法》、《广东省气象管理条例》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》等，结合我市的实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市范围内突发性冰冻灾害的预防和应急处置。1.4工作原则1.4.1以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为应急处置的首要任务，充分发挥人的主观能动性。第2页共29页第1页共29页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共29页1.4.2以防为主，贯彻行政领导负责制，统一指挥，分级分部门负责。1.4.3实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。1.4.4依法规范，加强管理，严格执行国家有关法律法规，根据冰灾发生的具体情况实行预警，对受灾情况的报告、控制实施依法管理和处置。第二章组织机构与职责根据省府办《关于将防冻工作纳入省三防办行政管理职能的函》（粤办函[2008]123号）要求，将低温冰冻灾害的防范应对工作纳入省三防办行政管理职能，由该办统一管理，市委、市政府主要领导也明确将防御雨雪冰冻灾害工作纳入市防汛防旱防风指挥部（简称市三防指挥部），在省防汛防旱防风总指挥部、韶关防汛防旱防风指挥部和市委、市政府的领导下，统一指挥协调全市防御雨雪冰冻灾害工作。市四套班子成员按分工挂钩的镇（街道），负责该镇（街道）防御雨雪冰冻灾害工作。各镇（街道）人民政府应当设立地方防御雨雪冰冻灾害指挥机构，负责本行政区域的第3页共29页第2页共29页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共29页防御雨雪冰冻灾害工作。有关单位可根据需要设立防御雨雪冰冻灾害机构，负责本单位的防御雨雪冰冻灾害工作。2.1市防汛防旱防风指挥部市三防指挥部负责领导、组织全市的防御雨雪冰冻灾害工作，指挥部办公室设在市水利局。抗冰救灾期间，及时组建防御雨雪冰冻灾害指挥部，由市政府行政首长任总指挥，三防指挥部成员单位同时又是抗冰救灾指挥部成员，对全市抗冰救灾进行统一指挥。抗冰救灾指挥部设在市水利局五楼市三防办，下设14个工作小组：1、协调资料组：市委办（组长）、市政府办、市人民武装部、市水利局；2、宣传报道组：市委宣传部（组长）、市广播电视台；3、预警信息发布组：市气象局（组长）、市三防办；4、调度协调组：市三防办；5、冰毁工程抢险组：市人民武装部（组长）、市交通局、市公路局、市水利局、市城乡规划局；6、资金保障组：市财政局；7、物资保障组：市经贸局（组长）、市供销合作社；第4页共29页第3页共29页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共29页8、交通保障组：市交通局（组长）、市公路局；9、通信保障组：市信息中心（组长）、市电信局；10、供电保障组：市电力局；11、灾情统计组：市三防办（组长）、市民政局；12、灾民安置救济组：市民政局；13、卫生防疫组：市卫生局；14、维稳组：市公安局；15、后勤保障组：市政府机关事务中心（组长）、市水利局；16、抗冰值勤组：市水利局（组长）、市三防办；在灾情发生后各组实行24小时值班。2.2市三防指挥部成员单位防汛职责第5页共29页第4页共29页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共29页市委办、市政府办：负责全市防御雨雪冰冻灾害重大事件的协调和综合资料的上报工作。市武装部：根据防御雨雪冰冻灾害的需要，组织协调驻乐部队、武警官兵和民兵预备役人员进行抗冰救灾、抢修道路、运送物资等重大抗冰救灾任务。协助公安部门维护灾区社会秩序，并根据市委市政府的请求，向韶关军分区请示派部队增援受灾地区。市三防办：承办市...
