中国石油天然气集团公司投资项目后评价评分方法(试行)一、为进一步深化集团公司投资项目后评价工作,建立科学有效的后评价指标体系,开展量化评分,引入项目排序机制,研究制定本方法
二、本方法依据集团公司《投资管理办法(试行)》、《固定资产投资项目后评价管理办法》和投资项目后评价报告编制细则等制定
三、本方法适用于勘探、开发、管道、炼化、销售、地下储气库、安全和环保等投资项目,其他项目参照执行评分主要在独立后评价综合评价部分进行,企业自评价可参照执行
四、后评价项目评分方法遵照科学、客观、公正、可比原则
五、评分体系由指标和要素两个层次构成,每个指标由若干要素构成
指标包括项目前期工作、建设实施、生产运行、经济效益、影响与持续性等五方面,突出投资有效性、程序合规性、管理规范性和目标实现程度等方面,注重全面与重点相结合,通用指标和专业特点相结合
每个要素根据项目专业特点设置,不同项目类型对应指标中的要素构成略有差异
七、指标和要素术语定义采取引用和定义两种方式
一是引用国家、行业、企业规范中的术语;二是根据项目类型和特点对后评价指标和要素定义
八、指标和要素评分根据其重要性等设有不同的权重系数,指标权重之和等于1,每个指标中要素权重之和等于1
不同类型投资项目前期工作、建设实施、生产运行、经济效益、影响和持续性五个方面指标权重基本保持一致
九、评分按要素评分、指标评分和综合评分三个步骤进行
要素评分是按照规定标准和方法给出分值,指标评分是要素分值加权和的计算分值,综合评分是指标分值加权和的计算分值
十、要素评分标准根据国家、行业和集团公司相关标准规范,结合项目决算审计、竣工验收、综合统计和后评价成果确定
十一、要素评分方法采用计算法、差减法和定性描述法三种模式
其中,计算法是通过要素公式计算值与要素评分标准对比得出要素分值;差减法是通过要素与要素评分标准对比的差异确定要素分值;定性描