特供企业会员高层决策参考经济动态总第640期2002年2月22日提供：中国企业信息交流中心《经济动态》编辑部电话：(010)68716011地址：北京市海淀区紫竹院南路17号邮编：100044传真：(010)68414640网址：信箱：ceiec@public.fhnet.cn.net===============================================================================·国内经济·央行自2月21日起下调人民币存、贷款利率中国人民银行决定，从2002年2月21日起，降低金融机构人民币存、贷款利率。此次降息，金融机构各项存款年利率在现行基础上平均下调0.25个百分点各项贷款年利率在现行基础上平均下调0.5个百分点，中国人民银行的各档次再贷款利率分别下调0.54个百分点。据中国人民银行有关负责人介绍，本次降息是中国人民银行针对我国经济增长速度和消费物价连续数月下降而采取的一项措施。制定存贷款利率下调方案，综合考虑了居民、企业、银行等各方面的利益，并重点考虑到减轻企业借贷的利息支出。这次贷款平均利率比存款平均利率多下调0.25个百分点，减少了企业利息支出，有利于企业降低成本，促进生产经营发展。存款利率下调幅度小于贷款利率，适当缩小银行存贷款利率的差额，有利于促进商业银行改进经营管理，增强竞争能力。央行降息：市场各方反应不一20日，中国人民银行也决定相应降低人民币利率。事实上，除了英镑以外，其他外币利率都已经低于人民币利率。中国银行国际金融研究所副研究员谭雅玲认为：“降息跟我们国家外需的国际环境的变化有比较大的关系，一个是世界经济增长不景气或恶化的状况，因为去年到今年世界经济整体在向下走，当然美国的因素最重要，其中也包括欧洲和日本；再一个就是全球贸易的萎缩也比较严重。从这个角度来讲，我们国家外需环境的变化使得我们国家作出了调整利率的抉择，实际上是顺应了国际经济或者国际贸易发展变化的趋势。”不只是我国受到世界经济的影响，实际上从去年开始，全球就掀起了降息风潮，美国联邦储备委员会从2001年1月到12月，连续降息11次，存款利率降到了1.5%，联邦基金利率降到了1.75%，为美国40年以来的最低水平，联邦贴现率则降到了1.25%，是美国历史上的最低点。欧洲中央银行也在去年连续4次调降利率，将主导利率降到了3.25%。不过随着经济的缓慢复苏，美联储和欧洲中央银行已经从今年1月份开始，不再调降利率，转而采取稳定的利率政策，维持现行的利率不变。专家指出，稳健的利率政策更有力于经济的发展。谭雅玲：“借鉴国际上的经验，日本已经是零利率，所以他的调控手段已经到了底线，没有空间和余地了，给他的经济和金融改革带来比较大的制约。相对来说，美联储99年6次升息，2001年11次降息，对美国宏观经济的调控起到了一定的作用，所以从这个角度来讲，利率作为一种宏观调控手段，他的力度和幅度对经济改善有十分重要的作用，采取稳定的发展抉择，这样对经济的发展和持续稳定应该说似乎比较有利的。”在公布了央行降息的消息后，市场各方对此反应不一。保险业中国人寿保险公司资金运用中心总经理刘廷安认为：央行降息，对保险业来说是机遇和挑战并存。中国人寿保险公司资金运用中心总经理刘廷安介绍：“从机遇角度来看，保险公司如果现有的保险产品的价格维持现有的水平，那么，比较利益就出现了，这样一来，保险公司的业务发展就面临一个新的扩张的时期。”刘廷安说：按中国保监会的规定，目前保险产品的预定利率为2.5,这次央行降息后，一年期银行存款的利率下调为1.98,保户的比较利益就非常明显，那么老百姓买保险就要比银行存款划算。但随着业务的发展，保险公司资金运用的压力将明显增加，如大额协议存款的价格在降息后会有比较大的调整，货币市场债券市场新业务的收益率可能都会有明显下降。刘廷安认为：“对保险公司来讲,最重要的是业务发展要注重质量、要注重业务结构的调整,对资金运用角度来讲,加强资产与负债的匹配管理，控制好资金运用的风险，对保户来说，对保险公司的投资回报预期不能过高，因为整个社会收益率的价格水平在下降。”专家强调在降息的同时要加快银行体制改革国家信息中心经济预测部副主任徐洪源认为，中国人民银行宣布从21日起降低金融...
