第1页共21页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共21页哈尔滨铁路局哈铁工函〔2010〕326号关于印发《哈尔滨铁路局工务部门外单位施工监控管理办法》的通知各工务段,哈尔滨工务机械段：现将《哈尔滨铁路局工务部门外单位施工监控管理办法》印发给你们，请认真按照执行。同时，结合本单位实际情况，制定细化实施细则。二○一○年六月十三日第2页共21页第1页共21页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共21页哈尔滨铁路局工务部门外单位施工监控管理办法第一章施工监控范围第1条凡在哈尔滨铁路局管内营业线上及铁路线路安全保护区内进行可能影响工务设备稳定和行车安全的外单位施工，设备管理单位必须派驻安全质量监督员，实施有效监控管理。影响行车安全的外单位施工必须纳入路局月度施工计划（临时施工计划）；其余在铁路线路安全保护区内的施工，必须制定施工组织方案和安全措施。第2条除由设备管理单位担任施工主体的施工外，均为本办法所指的外单位施工，适用本办法。第二章设备管理单位职责第3条凡在营业线上及铁路线路两侧安全保护区内进行可能影响工务设备稳定、使用的施工，设备管理单位均为安全质量监控第一责任单位。第4条设备管理单位应按照“严格源头控制、强化过程管理”的原则做好管内外单位施工安全质量监控工作，对施工单位做到禁止施工“十卡死”:第3页共21页第2页共21页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共21页1．无资质及施工技术、安全能力不足的；2．未签订施工安全协议的；3．未经设备管理单位许可而擅自施工的；4．施工单位防护员未经培训的；5．无施工安全措施或措施不具体的；6．应纳入施工计划而未纳入的；7．未按规定办理“铁路营业线施工许可证”的；8．施工作业前人员机具准备不充分的；9．设计变更未按规定履行手续的；10．本年度内发生过责任铁路交通一般C类及以上事故的施工单位（哈机械段除外）。第5条设备管理单位必须保证对管内所有外单位施工作业进行有效、全过程监督控制。对每项外单位施工，设备管理单位必须按施工项目明确包保干部和分工包保行政领导。包保干部应按施工类别安排专业干部担任。第６条对局定III级及以上外单位施工，设备管理单位应按《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则》（哈铁总[2009]118号）中第八、十二、七十五条规定，提前确定现场监控人员，并提前到达施工现场认真填记<施工现场安全重点监控表>（格式见哈铁总[2009]118号附件12）。同时，向本单位现场安全质量监督员讲清施工监控关键环节及关键项点。第4页共21页第3页共21页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共21页第三章施工监控组织领导第7条设备管理部门要加强外单位施工安全质量监控工作的组织领导。工务处成立领导小组，由处长全面负责，主管安全副处长负责日常工作，指定安全道口科为主管科，其他科室积极参与方案审查和现场检查监控，对外单位施工安全质量监控工作实行专业化管理。做到领导负责、分工负责、专业负责。对重大工程，包括局定Ⅰ、Ⅱ级施工，由处长（主管副处长）组织相关专业工程师，对工程的前期审查、施工前准备等环节进行严格审核把关。第8条设备管理单位应按领导负责、分工负责、专业负责的原则，成立外单位施工安全质量监控领导小组，主要领导要亲自上手，各职能科室齐抓共管，充分发挥专业干部作用。设备管理单位施工安全质量监控领导小组对外单位施工，原则上应按前期审核把关、施工中安全质量监控、开通后整修保养3个阶段，明确各阶段的负责领导。第四章施工前期审核把关第9条设备管理单位应组织专业技术力量对外单位施工项目的设计方案和施工组织进行严格审查，发现存在安全隐患第5页共21页第4页共21页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共21页或不符合相关规定的不予签订施工安全协议，并禁止其施工。第10条实行“铁路营业线施工许可证”制度。凡在哈尔滨铁路局管内营业线上及铁路线路安全保护区内进行可能影响工务设备稳定和行车安全施工的路外、局外施工单...
