第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共33页（一）项目概况1、基本任务根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）、《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1号）和《第二次全国地名普查试点工作规程》（修订版）和《地名管理条例》等有关规定，完成XXX第二次全国地名普查项目。地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，对于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，维护经济社会协调发展，促进社会交流交往、方便人民群众生产生活，提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。第二次全国地名普查工作涉及面广、内容多、技术要求高、任务量大、时间紧，为了能够按期保质完成，根据招投标管理办法和《第二次全国地名普查操作规程》要求，结合实际情况，对XXX开展第二次全国地名普查工作，制定技术设计实施方案。2、工作目标1.全面查清XXX的基本信息和地名实体的属性信息、图形信息，准确掌握地名实体的基础数据；2.对已有地名的相关信息进行补充、完善和更新；3.对有地无名、一地多名、重名同音、用字不当等不规范地名进行标准化处理；4.对无标志的地名实体补设地名标志，对不规范的地名标志更设标准地名标志，对已损坏或者破旧的地名标志予以更新，完成重要地理实体的地名标志的设置工作，完善地名标志体系，充分发挥标准地名标志的指位、导向功能；5.完成县域地名规划编制、标准地名图（集）编绘和标准地名志编撰等工作；6.完善国家地名信息系统，建立县（区、市）级国家地名地址数据库和GIS地名信息管理平台，完成成果的验收上报和转化工作；7.通过健全地名公共服务体系，为履行管理和服务职能提供重要依据。第2页共33页第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共33页（二）技术路线1、收集资料通过甲方与有关政府部门协调，搜集整理地名及相关资料。包括历年地名命名更名文件和资料、地名志、地名录、地名词典、地图、地方志、文史资料及有关古籍等；专业部门相关普查资料与数据；基础地理数据、遥感影像数据，以及形成的全景全息数据等；第一次全国地名普查以及地名补查与资料更新的成果；收集与开展地名普查有关的法律、法规等文件资料及专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴和地方志书、文件档案、书籍典故、历史资料、规划图纸等，为做好第二次全国地名普查工作提供基础性依据。2、地名普查宣传与培训结合《第二次全国地名普查宣传工作方案》，统一编制宣传和培训材料，在开展地名普查前进行政策和技术方面的宣传与培训。严格执行法律政策规定，规范调查程序，明确普查方法和要求，加强保密管理。制订工作计划，组织业务学习：在开展普查工作之前，项目负责人拟定普查的任务、范围、方法、经费、时间、步骤、技术要求、人员组织等进行全面统筹安排，制定工作进度计划；组织调查人员学习有关法律、法规和规定，讨论学习《规程》、《细则》和“设计书”，技术负责人做好事先指导，达到认识统一、思路清晰、解除疑难，方法明确之目的。3、普查工作用图制作XXX地名普查的工作用图，在城市控制区和苏木居民点用1:2000或更大比例尺地形图或正射影像图，其它区域用1:10000比例尺地形图或正射影像图，坐标系根据明证局要求，成果数据必须能准确导入国家地名数据库。对1:2000比例尺MDB格式全要素地形图进行预处理，首先以路、河等自然界线为参考划分作业片区，然后保留房屋线、道路边线、道路中心线、水系线、围墙、栅栏、注记、图廓等图层，其余数据删除，然后套合DOM数据，以路、河等自然界线为参考，划分作业片区，用软件对数据进行切片处理，作为外业调查的工作底图。4、编写地名调查目录以XXX民政部门掌握的地名信息为基础，结合收集到的相关地图、资料，利用原有的国家地名数据库GIS地名管理系统，编制地名普查目录，并标注所收集信息资料的来源和出处，造册登记。5、填写地名登记表、地名标志登记表第3页共33页第2页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共33页根据地名普查...
