第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页一、项目名称天津市环境执法业务系统——基础地理信息系统二期建设项目二、项目背景2006年，天津市环境保护局组织编制了《天津市环境监管能力建设“十一五”规划》（以下简称《监管能力建设规划》）。围绕“污染减排”三大体系建设，《监管能力建设规划》确定了以环境监察、环境监测、突发环境事件应急和环境监管支撑四大体系建设为主要内容。在“建设环境执法监督体系”中确定了“污染源动态管理数据库”建设等内容。同时确定了：“用信息链整合监测、监察、监管及科研、宣教等资源，形成强有力的环境监督管理体系。”的建设原则。天津市环境执法业务系统是提高环境监管水平的重要内容。该系统是由污染源管理、移动执法和环境管理支撑等管理信息系统和地理信息系统组成的。本项目在天津市基础地理信息系统建设一期基础上，围绕环境执法及排污收费，深入分析排污申报登记、环境统计、污染源自动监控、污染源监督性监测等污染源信息第2页共9页第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共9页建设供天津市环境执法和环境管理使用的统一的、动态的污染源台帐；并为我市环境管理全面掌握污染源基本状况提供基础分析手段；为环境执法、移动执法以及环境保护专项资金审批决策提供服务；本项目对天津市环境信息化建设而言也是基础性的、全局性的工作内容。三、主要目标该项目总目标是以该项目一期购置整理的地图为基础，将整理好的部分环境基础信息数据进一步进行整合，建设天津市环境执法业务基础地理信息系统，提高我市环保执法能力及科学辅助决策能力，其具体的目标为：1、整合现有污染源信息资源，建设“天津市污染源管理地理信息系统”，实现污染源信息的动态化管理，为环境管理、现场执法、排污收费及移动执法检查服务；2、整合环境管理相关信息资源，建设“天津市污染减排地理信息系统”，实现区域总量指标的动态化管理，为天津市污染减排的管理服务，为科学制定环保规划、安排环保专项资金决策服务。五、项目内容该项目建设内容主要以污染源管理系统、危废及固废监督管理系统、环境质量管理系统、建设项目管理系统及专项资金审批支持系统等五个系统开发为主。其中污染源管第3页共9页第2页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共9页理系统和危废及固废监督管理系统强化环境管理、现场执法以及排污收费等功能进行设计；整合、开发环境质量管理和建设项目管理系统，为我市污染源动态管理、环保目标管理提供保障；专项资金审批支持系统从区域总量控制入手，开发建设区域总量管理地理信息系统，整合污染减排管理系统并结合建设项目管理系统，保障区域总量的动态管理，为合理安排污染防治专项资金的使用提供决策服务。㈠《天津市环境保护系统环境信息管理规定》修订及实施细则编制天津市环保局于2004年底出台了《天津市环境保护系统环境信息管理规定》(简称《规定》)，随着天津市环保局的职能调整，《规定》的部分内容需要调整，因此，本项目首先要进行《规定》的修订工作；同时为保障环境信息的动态管理和本项目数据的准确性，在《规定》的原则框架下，针对本项目所涉及的需动态维护的数据，制定《规定》的实施细则，以保证该项目的可持续使用。㈡污染源管理系统该系统通过建立污染源台账，达到协助现场检查计划制定及移动执法的目的。第4页共9页第3页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共9页按照污染源地理信息系统建设的模式，研究建立污染源统一代码，利用现有的各项基础数据信息形成的基础数据库，通过数据整理，形成围绕污染源信息的不同专题数据库，并通过该项目一期建设的“通用工具”转换成为SHP、MSD等格式，进而开发环境管理业务中所需的各种图层。1、污染源台账污染源台帐专题数据库由以污染源普查、排污申报登记、污染源自动监系统数据为基础，建成污染源台账并实现动态管理。主要完成以下任务：建立全局统一的污染源分类管理机制；建立和各个业务系统之间对数据库的更新...
