第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共18页宝安加工贸易战略转型及政策调整徐腊平（宝安区发展研究中心）改革开放以来，宝安区加工贸易取得迅速发展，在深圳进出口总额中占据半壁江山，也是深圳贸易顺差的主要来源。2008年宝安加工贸易进出口总额达到1047亿美元，这不仅促进了宝安对外贸易的持续增长，也为宝安经济的快速增长起到了重要的作用。但时至今日，宝安加工贸易以贴牌为主的格局尚未改变，产品加工缺乏核心技术和自主品牌。随着世界范围内产业转移的加快，宝安加工贸易既面临来自印度、孟加拉国、越南等发展中国家的外部竞争，也面临来自内地省份等后发区域的内部竞争，宝安加工贸易企业处境堪忧。自2008年下半年起，金融危机引起的全球经济衰退和外部需求下降给宝安加工贸易带来的负面影响正日益显现，宝安区内许多加工贸易企业经营困难，第2页共18页第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共18页其中一些低附加值的劳动密集型企业甚至出现停业或半停业状态。加工贸易未来发展及政策走向已成为宝安经济未来转型的重要一环，本文拟从宝安加工贸易企业的生态现状、发展环境、现实问题等维度出发，提炼出促进宝安加工贸易转型的政策建议。一、宝安区加工贸易现状１、近年来宝安加工贸易发展情况回顾加工贸易是宝安区外贸进出口的主要形式，所占比例达90%以上（见下表1）。从加工贸易进出口总额来看，2004年为524.06亿美元，2007年首次突破千亿美元大关达1071.81亿美元，2008年为1046.99亿美元。从增长速度来看，2004-2008年宝安区加工贸易进出口总额持续快速增长，年均增长率21.39%，但增速呈现逐年下降趋势，特别是2008年受国际金融危机影响，宝安区加工贸易进出口总额、第3页共18页第2页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共18页进口总额、出口增额指标均出现首次负增长。从加工贸易出口的地位来看，2008年宝安区加工贸易出口635.12亿美元，占深圳市加工贸易出口总额的57.86%，占广东省和全国加工贸易出口额的24.30%及9.41%（见图1）。从外贸依存度来看，2004-2008年宝安区加工贸易依存度和加工贸易出口依存度平均高达443.64%和256.90%，虽整体呈现稳步下降的态势，但依然可以看出，宝安区经济增长对加工贸易仍存在较大的依赖度。表１：宝安加工贸易发展情况：２００４－２００８200420052006200720082004-2008加工贸易进出口总额524.06716.05918.311071.811046.99-增长速度31.9236.6428.2516.72-2.3221.39占外贸进出口总额的比重93.4693.8492.7788.0787.0891.04占GDP比重（外贸依存度）443.73499.84479.76446.66348.19443.64加工贸易进口额224.13303.05394.44454.23411.87-增长速度37.3035.2130.1615.16-9.3322.10占外贸进口额的比重89.3690.7489.7585.7383.8387.88加工贸易出口额299.93413523.87617.58635.12-增长速度28.1637.7026.8517.892.8420.33占外贸出口额的比重96.7796.2595.1889.8789.3393.48第4页共18页第3页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共18页占GDP比重（出口依存度）253.95288.29273.69257.37211.22256.90注释：进出口额、出口额、进口额单位为亿美元，增长速度及比重单位为%。资料来源：根据宝安区统计局数据（2004-2008年）整理。图１：宝安区加工贸易出口在深圳、广东和全国的地位（2008年）数据来源：根据宝安区、深圳市、广东省和全国统计公报数据（2008年）整理２、宝安加工贸易作用的认识就全球范围而言，加工贸易是发达国家进行产业转移以及世界范围的产业内贸易和跨国公司内贸易发展的结果。就宝安而言，加工贸易是宝安区参与国际分工、融入全球化的重要手段。如何从历史的、全球的视角认识宝安加工宝安加工贸易出口在全国的地位91%9%宝安区全国宝安加工贸易出口在广东的地位80%20%宝安区广东省宝安加工贸易出口在深圳的地位63%37%宝安区深圳市第5页共18页第4页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共18页贸易的作用对宝安加工贸易的...
