第1页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共25页“十一五”期间，是体现振兴东北等老工业基地战略具体实施效果最重要的五年，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会、实现交通更快更好地发展承前启后的关键时期。公路、水路和地方铁路交通发展将面对新的、更高的发展要求，机遇与挑战并存。公路、水路和地方铁路交通“十一五”规划是这一时期交通发展的纲领性文件，主要指明行业发展方向、目标和重点。谋划好“十一五”交通发展规划，对于推进我省全面建设小康社会进程，加快吉林老工业基地振兴建设社会主义新农村，支撑和带动我省经济社会更快更好地发展等具有十分重要的意义。一、“十五”交通发展回顾与评价“十五”期间，我省经济社会持续、健康、快速发展，人民生活水平不断提高，既为公路、水路和地方铁路交通带来了巨大的需求，也为其快速发展创造了有利条件。我省交通发展紧紧抓住国家继续扩大内需，加大基础设施建设投入和支持东北等老工业基地振兴的历史机遇，围绕“十五”计划目标，坚持以人为本，以发展质量为核心，统筹推进交通建设、养护管理、运输的全面协调发展，运输条件得到了很大改善，公路、水路和地方铁路交通发展基本适应了我省经济社会发展需要。（一）“十五”交通发展状况1、交通发展投入创历史新高，对经济增长拉动作用明显。“十五”期间，是我省交通发展史上投入最大、发展速度最快的时期，全省交通发展完成总投入735亿元，比“九五”增加446亿元，是“九五”实际完成的2.5倍。其中：基础设施建设465亿元（公路建设443亿元、运输场站13.6亿元、地方铁路7.7亿元、内河航道0.2亿元）、公路养护50.3亿元、事业发展17.9亿元、偿还贷款201第2页共25页第1页共25页“十五”交通发展投入构成示意图偿还贷款27.4%公路养护6.9%基础设施建设63.3%事业发展2.4%编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共25页亿元，分别比“九五”增加252亿元、22.7亿元、5.1亿元、165.2亿元。巨大的资金投入，支撑起交通建设的快速发展，同时带动了全省经济和相关产业的快速发展，创造了大量的就业机会。据测算，“十五”期间交通建设累计拉动GDP增幅达2.25个百分点，创造就业机会142万个。“十五”交通发展投入表单位：亿元项目“九五”完成“十五”“十五”完成比“九五”“十五”完成比计划计划完成增加增长增加增长全社会投入289520735446154%21541.3%一、基础设施建设213355465252118%11031%1、公路建设203330443240118%11334.2%2、运输场站7.31213.66.386%1.512.5%3、地方铁路2.4127.75.3221%-4.3-35.8%4、内河建设0.210.200%-0.8-80%二、公路养护27.63850.322.782.2%12.332.4%三、事业发展12.81717.95.140%0.95.3%四、偿还贷款35.8110201165.2461%9182.7%2、公路建设成效显著，通行能力和服务水平全面提高。公路建设规模空前，路网结构明显改善。五年新改建各级公路4.9万公里，同比“九五”增加近3.5万公里，超“十五”计划目标3.6万公里。相继建成了拉林河至长春、长春绕城北段、图们至延吉、长春至龙嘉机场（六车道改造）高速公路和长春至白城、白山至四平吉林绕城（西南段）一级公路等一批重点项目，开工建设了江密峰至珲春高速公路和肇源经松原至金宝屯一、二级公路。开展了干线公路大中城市绕越规划建设工作，建成了四平、辽源市城市绕越（环线）“十五”交通基础设施建设投入构成示意图公路95.37%内河0.04%地方铁路1.66%场站2.93%第3页共25页第2页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共25页公路和吉林绕城公路（西南段）。农村公路建设成绩显著，五年新改建农村公路油路或水泥路3.73万公里，比原计划目标增加2.77万公里，是“九五”实际完成的10倍。“十五”末，全省公路总里程达到50308公里，比“九五”末增加15092公里；其中二级以上公路达到9406公里，比“九五”末增加4493公里，占公路总里程的18.7%，比“九五”末提高4.7个百分点。除通往延边州府所在地高速公路在建外，全省所有地市政府所在地实现了与省会一级以上公路连接；市州到县市基本实现二级...
