中山市城市建设存在的问题和治理对策摘要：随着城市化进程的加快，传统的城市管理模式己经很难适化城市的发肢和民众的需求。而信息技术发展则为城市管理模式的创新提供了技术上的支持，数字化城市管理模式应时而生。数字化城市管理通过更新城市管理理念，再造城市管理流程，将互联网等信息技术运用于城市管理之中，采用万米单元网格管理法和城市部件管理法建立监督中屯和指挥中也＂两个轴必＂的管理体制，优化绩效评价体系，实现了对城市精细化的管理。本文将中山市市数字化城市管理作为研究对象，Ｗ新公共服务理论、多中也治理理论、无缝隙政府理论、公民参与理论为支巧对中山市市数字化城市管理运行的现状进行深入的分析研究，指出当前靑岛市数宇化城市管理中存在的问题，主要有管理体制和机制不适应发展现状、巧盖范围不广泛、应用类型有待扩展、信息采集员队伍工作不适应、绩效考核没有引入外部监督机制等问题。通过学习和借鉴美国、新加坡、北京朝阳区、杭州和扬州等国内外优秀城市的数字化城市管理先进经验，提出了完善中山市市数字化城市管理的相关对策，即领导和民众要认识到数字化城市管理的重要性，加快靑岛市数字化城市管理的立法工作，调整数字化城市管理工作体制，提供充足稳定的财政支持，整合资源，建方＂大城管＂体制，建立科学的综合绩效考评体系，加大考评力度，强化考评结果的应用，统一组建、管理数字化城市管理信息采集员队伍，提升工作人员的业务素质等。这些对策能够对中山市数字化城市管理的后期建设和创新有所裨益。关键词：城市建设中山市城市管理1研究背景和意义一城市管理（一）理论综述这里的“城市管理”是从“市政管理”的概念中演化出来的，他们认为市政管理仅指城市公共行政管理和市政建设管理。还有学者将城市管理划分为传统意义上的城市管理和现代意义上的城市管理，“传统意义上的城市管理是指城市政府以城市为对象为实现特定目标，为城市运转和发展而进行的管理活动和控制行为的总和，它贯穿于城市计划、规划、建设、指挥、监督和协调的全过程之中，它基本等同于市政管理，包括政府部门对城市的公共事业、公共设施等方面进行的规划和建设的控制、指导。现代意义上的城市管理则是指多元化的城市管理主体依法管理或是参与管理城市地区公共事务的有效活动，属于公共管理范畴。”在对各专业学者关于城市管理的界定进行客观地比较分析后，笔者认为，城市管理是指将城市作为管理对象，以城市基本信息流通为基础，以政府管理为主导，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场及社会的互动，对城市社会中的文化、经济、教育等内容的正常运行和秩序的维持，进行决策、协调、规范、引导、服务和经营的行为。（二）城市管理的重要性2.2城市管理的重要性城市化是人类文明的必然趋势，城市在经济和社会发展中起着中心作用，在现代化建设中起着主导作用。社会主义市场经济体制的建立和完善，市场对资源配置起着基础性作用，但是市场经济本身就有滞后性、盲目性、自发性的缺陷，需要国家对其进行宏观调控，而这种调控正是城市管理的一部分。生活的城市里每个市民，每天都要发生大量的经济活动、社会活动和居民的生活、学习、休息和娱乐活动，为保障这些活动正常有序进行，保证城市正常运转和健康发展，就必须高度重视并加强城市管理工作古人说，开门七件事，油盐柴米酱醋茶。现在我们每天起来，水、电、气、电话、公交以及垃圾清运等，无论哪个环节出了问题都会给我们带来很不方便。我们通常说，城市“三分建、七分管”“无规不成方圆”就是这个道理。道路再宽，交通没做好，仍然要出现拥挤；道路修的再多市容管理跟不上，必然会被各种各样的占道经营挤掉；住宅小区建设得好，物业管理和社区服务跟不上，仍然要出现脏乱差。所以城市自身发展的要求决定了城市管理的重要性。二中山市城市管理存在的问题（一）市民的整体素质偏低、社会参与度不高每到赶集或节日之时，我们不免会看到去往市场的道路水泄不通，原因不是市场的结构没有规划好，而是乱摆摊点的现象较为严重。那么问题就归结到乱摆摊点，市场有摊位而不去那又是为什么呢？我想很大的原因是...
