2024年党代会常任制实践思考VIP免费

党代会常任制实践思考**市从**年开展党代会常任制试点工作以来，紧紧围绕“发挥党代表作用，推进党内民主，规范组织运作，改进领导方式，提高党的执政能力和执政水平”的目标要求，从抓好党代表常任制的制度建设、党代表的学习培训及职能履行等方面入手，积极探索党代会年会及闭会期间发挥代表作用的途径和形式，取得了较好效果。一、深入调研，精心准备，稳步实施党代会常任制工作我市在**年4月被XX市委确定为党代会常任制试点县市后，立即着手常任制试点的准备工作：组织相关人员到奉新、进贤等县市进行调研；充分学习借鉴浙江、四川等省市的做法和成功经验；多次深入到全市各基层单位征求意见、反复酝酿，数易其稿，形成党代会常任制实施方案。1、把握了三大原则。一是遵循党内规章制度的原则。根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规制定。二是参照其他法规的原则。主要参照了人大和政协的一些法规和有效做法，在代表制度、提议形成、扩大党员权利、扩大民主范围等内容上取其精华。同时，借鉴先进省市的做法和成功经验。三是探索创新的原则。在党员作用发挥、维护党员权利、扩大党内民主、干部选拔任用等方面进行了有益探索。2、完善了四项内容。一是对党代会的职责、召开、表决形式和会议决议的组织实施等作了具体的规定。二是对党代表实行常任制，在代表的职责、权利、义务、活动方式、代表的资格、代表的增补及代表组组成等方面给予了规定和明确。三是明确了市委全委会、常委会的职权定位，扩大了党内民主。四是制定了常任制的相关制度，即党代会常任制代表分组方案、党代表分组活动制度，拟任干部实行全委会票决制的暂行办法和实行干部差额考察制的暂行办法，确保党代会常任制工作顺利开展。3、体现了五个特点。一是能有效强化党的领导核心，更好第1页共5页地发挥党代会的领导作用；二是能有效扩大党内民主，提高市委决策的民主化、科学化水平；三是能有效密切市委与基层党组织和广大党员的联系，增强党组织的凝聚力和战斗力；四是能有效增强党代表的荣誉感、责任感和使命感，保证党代表作用的发挥；五是能有效地服务中心，推动社会经济和各项事业的和谐发展。在充分做好党代会常任制各项准备工作的基础上，我市于**年1月上旬成功召开了市三届二次党代会，标志着我市党代会常任制试点工作正式启动。二、积极探索，规范运作，周密部署党代会常任制工作党代会常任制工作是一项新生事物，还处在摸索阶段，无系统的经验模式。对此，我市在借鉴其他试点单位做法的基础上，结合实际，积极探索，以激发党代表活力、发挥党代表在闭会期间的作用为突破口，从拓宽代表参与渠道、规范代表工作机制、明确代表定位着手，不断完善党代会常任制工作，推进党代会常任制工作的正常化、制度化。1、丰富党代表活动形式，拓宽代表参政议政渠道。一是开展代表持证活动。为便于党代表开展活动，给每位党代表颁发《代表证》，并印制《党代表持证活动记录簿》，要求每位党代表针对群众反映的热点、难点问题年内开展2次以上持证活动。近两年来，党代表在闭会期间通过开展持证活动共产生96件提议，为市委、市政府的决策提供了科学依据。二是开展代表组活动。按区域和工作性质将党代表划分为24个代表组，每个组由一名市领导负责联络，各代表组在闭会期间围绕全市工作重点，履行好党代表的职责。在每年年初，市委印发《常任制党代表年度工作要点》，督促各代表组参加讨论市委、市政府的中心工作，并提出工作建议。三是开展全体代表活动。围绕中心工作，专门制订《常任制党代表开展专题调研活动的实施意见》，确定了新农村建设、干部队伍作风、基层党组织建设及党员在构建和谐社会中的作用发挥等课题，组织党代表进行调研，积极开展参政议政。如在**年下半年，我市挑选28名常任制党代表组成视察团，对全市的新农村建设示范点进行视察，并召开了座谈会，形成颇具参考价值的《常任制党代表视第2页共5页察新农村建设专题报告》。2、规范党代表工作制度，营造代表和谐履职环境。一是建立健全了党代表学习培训制度、...