党代会任制实践思考根据市委要求,在今年镇党委换届时,我区同步开展了镇党员代表大会常任制工作
实践证明,实施党代会常任制有利于拓宽党员对党内重大问题进行讨论和发表意见的渠道,有利于拓宽党员反映和表达对党组织意见的渠道,有利于拓宽党员选择和监督自己领导人的渠道,是发展党内民主的有效形式,是党的事业兴旺发达的重要保证
要搞好镇党代会常任制工作,我们认为,必须把握好以下三个方面的重点
1、选好代表是搞好常任制的前提
实施党代会常任制,对党代表提出了更高的素质要求
这不仅因为要在党的代表大会选举中投好票,选好人,更因为代表是常任的,一届五年内都要发挥作用,履行职责
这就要求我们在党代表选举过程中扩大民主,改进方法,使选出的党代表具有广泛代表性和先进性,确保党代表质量
一要减少代表名额,提高代表的参政议政能力
由于乡镇地域小、“能人”相对少等实际情况,一般当选为镇党代表的人员,有一部分也会是人大代表或政协委员
应该看到,三者虽都属于社会主义政治文明建设的范畴,其活动方式也有相似之处,但其性质却各有不同
党代会常任制是党内的一项政治制度,党代表的活动是一种党内活动,其范围和活动方式必须在特定的范围内开展,不能无限扩大
减少代表名额,除了能够减少镇党代表与人大代表、政协委员之间的交叉,最主要的是能够保证党代表的素质,提高他们的参政议政能力
二要划小代表选举单位,便于加强联系
过去,党代会的代表选举单位太大,是按系统或按区域划分的,这不利于党员了解代表候选人,也不利于党员与代表之间建立起比较密切的直接联系
划小代表选举单位后,党员对代表候选人更为熟悉,代表与选举单位能够建立起一一对应的关系,在今后任期内能够更好地发挥作用,履行职责
三要创新代表选举方式,提高代表公认程度
由于实行镇党代会常任制,直选将会是以后党代表选举的一个大方向
这次我们在两镇各选择了一个行政村开展党代表直选试点工作,即党