雁塔联社财务管理实施办法第一章总则第一条为了加强联社财务管理，不断规范财务核算和管理行为，促进法人治理结构不断完善，防范和化解经营风险，保护自身及其相关方合法权益，根据《企业会计准则》、《金融企业财务规则》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《陕西省农村合作金融机构财务管理制度》和《陕西省农村合作金融机构财务管理实施办法》等法律、法规及规定，制定本实施办法。第二条联社根据本办法的规定以及自身发展的需要，建立健全内部财务管理制度，设置财务管理职能部门，配备专职财务管理第2页共24页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共24页人员，综合运用规划、预测、计划、预算、控制、监督、考核、评价和分析等方法，筹集资金，营运资产，控制成本，分配收益，配置资源，反映经营状况，防范和化解财务风险，实现持续经营和价值最大化。第三条联社的财务管理工作实行分级授权管理制，分管财务会计工作的领导在财务管理委员会授权范围内履行职责。重大财务事项须经理（监）事会研究决定，并定期向社员代表大会报告其财务状况。第四条联社应当依法纳税。在计算应纳税所得额时，财务会计处理办法与税收法律、行政法规规定不一致的，应当依照税收法律、行政法规的规定执行。第二章财务管理第五条财务管理是指按照国家法律、法规和准则、规则以及联社经营战略，对财务活动进行组织、预测、决策、计划、控制、分析和监督等一系列管理工作的总称。财务管理体现以下五个方面的财务关系：（一）投资者向联社注入资本，联社向投资者分配利润，体现着资本收益分配的关系；（二）联社向债权人筹措资金，到期后按存入日的挂牌利率支第3页共24页第2页共24页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共24页付利息和归还本金，体现着债权、债务的关系；（三）政府作为社会事务的管理者，强制和无偿参与联社收益分配，同时对联社承担社会道义、实施各项财政经济政策，体现着国民收入分配与再分配的关系；（四）联社按规定向客户筹措资金、发放贷款，体现着社会成员之间分工协作的关系；（五）联社接受职工的劳动，并向职工支付劳动报酬，体现着职工和联社之间在劳动成果上的分配关系。第六条联社的财务务管理应当遵循以下原则：（一）资金结构优化原则，即联社在资金筹集中应当考虑资金成本的高低，发挥财务杠杆的作用，选择最佳的筹资方式，保持最有利于实现发展战略和财务目标的资金结构。（二）资源有效配置原则，即联社在经营管理过程中，对拥有的各项资源进行有效配置和优化组合，并随着经营管理和市场竞争情况的变化而不断进行动态调整，使其发挥最大的利用效果。（三）成本效益最优原则，即在联社经营管理活动中，加强成本管理，控制费用水平，实现以尽可能少的成本耗费获得最大化的效益，从而提高成本竞争优势。（四）收益风险均衡原则，即联社在经营管理活动中，对存在的收益与风险互相依存的关系，经过充分评估后进行正确的抉择，取得合理的平衡。第4页共24页第3页共24页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共24页（五）分级授权管理原则，即建立内部分级财务管理制度，规定联社内部信用社、直属分社和经济制分社的财务管理权限及其相称的责任，明确互相制约、相互配合的管理关系。（六）利益关系协调原则，即利用经济手段处理联社相关利益主体的财务关系，兼顾投资者、债权人、职工等各方利益，为联社创造和谐的运行环境。第七条财务管理六大要素为：资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督。第八条联社财务管理的基本要求为：确定内部财务管理体制、建立健全内部财务管理制度、有效控制财务风险。第九条联社财务管理的内容包括：（一）制定财务战略，发挥财务职能。（二）合理筹集资金，有效营运资产。（三）控制成本消耗，增加联社收益。（四）规范收益分配，增强发展后劲。（五）加强财务监督，实施财务控制。（六）加强财务信息工作，提高财务管理水平。第十条联社应当建立财务决策机制，明确决策规则、...
