附件：水泥工业发展专项规划国家发展和改革委员会前言一、水泥工业基本情况（一）产量持续增长（二）布局趋于合理（三）结构调整加快（四）规模生产扩大（五）装备水平提高（六）效益同步增长二、发展中存在的主要问题（一）厂点分散规模小，质量不稳标号低（二）工艺落后能耗高，环境破坏污染大（三）人均产出效率低，国际比较差距大第2页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共17页（四）盲目扩张结构差，矿产资源浪费大三、发展环境及需求预测（一）发展环境（二）需求预测四、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想（二）基本原则1、坚持资源保护和综合利用，走循环经济道路2、坚持技术进步和保护环境，树立科学发展观3、坚持结构调整和淘汰落后，培育优势大集团4、坚持合理布局和发展西部，统筹地区发展（三）发展目标五、地区布局（一）华北地区（二）东北地区（三）华东地区（四）中南地区（五）西南地区（六）西北地区六、保障措施第3页共17页第2页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共17页前言水泥是国民经济的基础原材料，水泥工业与经济建设密切相关，在未来相当长的时期内，水泥仍将是人类社会的主要建筑材料
改革开放以来，我国水泥工业得到较快的发展，整体素质明显提高，产量已多年居世界第一位
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，随着我国工业化和城镇化进程的加快，水泥消费将继续保持较高的水平，水泥工业也将进入新的发展时期
当前我国水泥工业还存在以下问题：一是整体发展水平粗放，不符合新型工业化的要求，资源、能源消耗高，污染严重，生态和环境压力越来越大；二是结构性矛盾突出，落后立窑水泥比重仍比较大，生产企业数量多，产业集中度低
我国水泥工业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整
为指导水泥工业未来10-2
